技进步水平继居全省各市首位科技综合实力评价得分(占.docVIP

PAGE PAGE 5 杭州市2008年科技进步监测评价 杭州市2008年科技进步监测评价 杭州市科技信息研究院 浙江省统计局、省科技厅对2008年全省各市科技进步统计监测评价报告最近揭晓，杭州市2008年的科技实力和水平继续在全省保持领先地位，变化情况综合评价从2007年的第2位上升到第1位。 全省科技进步统计监测，本年度调整为由11个监测指标和5个观察指标共16个指标32个分指标组成的指标体系来评价。指标体系比上年度有较大变动：“每万人口科技活动人员数”和“本级财政科技拨款占本级财政支出比重”从观察指标上升为监测指标；监测指标中取消了“每万人口人才资源数”；因2008年按国家新的认定标准对全省高新技术企业重新作了认定，统计口径有了变化，故观察指标中取消了“规模以上工业企业中省级及以上高新技术企业比重”等指标。 通过对指标数据的具体分析，杭州市2008年科技进步呈现如下特点： 1.科技综合实力增强，科技进步水平提升，发展速度加快。杭州市科技综合实力和科 科教兴市参考 科教兴市参考 第10期 第10期 （总第328期） 2009年7月6日 杭州市科学技术局 杭州市科技信息研究院 供领导参阅 技进步水平继续居全省各市首位。科技综合实力评价得分（占全省各市之和的比例）从上年的25.46上升到26.97；科技进步水平综合评价得分从上年的90.06上升到92.63。2008年杭州市相对于上年的变化综合评价得分80.29，位居全省首位。嘉兴市74.80居第2位；宁波市70.39居第3位。杭州市年度变化情况从2006年的全省第7位到2007年的第2位，再到2008年的第1位，说明这几年在市委市政府高度重视和正确领导下，杭州市的创新型城市建设取得进展。 2.从科技发展与经济的发展比较来看，科技优于经济比较明显，科技的先导作用得以体现。杭州市的科技综合实力占全省各市之和的比例达到26.97%，而生产总值占全省各市之和的比例为22.27%，前者相当于后者的121.1%。同时，科技进步相对于上年的变化综合评价得分居全省第1位，而生产总值增长居全省第4位，说明科技发展快于经济发展，科技的先导作用较为明显。 3．科技投入持续增长，本级财政科技拨款各项指标均居全省首位。2008年，杭州市科技经费投入总额230.53亿元，科技经费占生产总值比例4.82%，企业技术开发费支出总额131.81亿元，研究试验发展经费支出122.20亿元，研究试验发展经费支出占GDP的比例2.56%，财政科普经费拨款18690千元，人均科普活动经费支出2.77元等指标，均居全省首位。特别是有关本级财政科技拨款的4项指标，即本级财政科技拨款（7.07亿元）、占本级财政支出的比例（6.69%）、本级财政科技拨款增幅（47.34%）和占本级财政支出比例的增幅（23.62%）等，均居全省首位，这是历年来未见的可喜变化，也是市委市政府高度重视科技工作的具体体现。 4．专利授权指数和发明专利授权量快速增长，自主创新战略取得成效。专利授权指数是指：发明专利授权数×10+实用新型授权数×2+外观设计授权数。2008年杭州市专利授权指数为31775项，比上年增长37.67%；发明专利授权量为1923项，比上年增长45.68%。专利授权指数、发明专利授权量、每万人专利授权指数和每万人发明专利授权量均占全省首位，表明我市贯彻自主创新战略取得成效，自主创新的能力得到进一步提升。 5.高新技术产业发展态势良好，规模全省第1，速度全省第2。全市的高新技术产业增加值达472.68亿元，居全省首位；比上年420.22亿元增长19.72%，增幅居全省第2位。高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到27.12%，居全省第4位；比上年增长10.01%，增幅居全省第2位。相对于上年的变化综合评价位居全省第2位，比上年全省第6位有了较大提升，扭转了前几年发展速度一直排位靠中的局面。目前全省高新技术产业增加值发展速度最快的是绍兴市（增加值175.26亿元），年度增幅达34.91%。 6．从事科技活动的人员居全省首位，相对于上年的变化也居首位。杭州市从事科技活动人员的总量达11.80万人（上年为9.43万人），每万人口科技活动人员数为148.09人（上年为119.93人），均居全省第1位。年度增幅分别为25.20%和23.56%，均居全省第2位。相对于上年的变化综合评价居全省第1位。 7．争取省级及以上项目经费成绩显著，但竞争非常激烈。2008年杭州市企业单位争取到省级及以上项目的总经费为19858万元，居全省第1位，成绩显著。但科技活动人员人均争取到上述项目经费仅1683元，居全省第8位，相对于上年的变化综合评价位也居全省第8位，说明竞争非常激烈。 8.信息化规模居全省第1，信息化水平居全省第2，发展速度不及宁