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农村土地流转问题的探讨 　　【摘 要】 文章分析了农村土地流转过程中出现的问题和矛盾，提出了对策。要进一步细化中央2013年一号文件，把土地流转与国家的粮食安全问题紧密联系；要通过多环节的调控和现代农业技术的推广，降低农业生产成本，进而达到降低农产品价格的目的；要建立有关土地流转的相关机制与机构，及时发现和解决土地流转中的各种矛盾和问题。 　　【关键词】 农村土地流转；现代化农业；粮食安全 　　从上世纪八九十年代开始，由于粮食价格偏低和劳动密集型企业对劳动力的大量需求，大量农村劳动力离开世代生存的土地，涌入城市务工，农村大批土地荒芜闲置。代租、代种等土地私下流转模式便开始在农村悄然出现。到了最近十年，由于现代化规模农业的出现和农业机械化的逐步普及。农村土地流转更成为一种趋势。中央和各级地方政府也多次发文对农村土地流转做出指示，2012年12月31日中央发出《中共中央 国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》明确指出，“坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营”。各省市行政机构也纷纷出台相关文件措施鼓励支持农村土地流转。很多媒体，机构和专家也多次呼吁，加快农村土地流转，促进现代农业发展。 　　但在这貌似大势所趋的一片强烈呼声中，无论是政策文件还是诸多专家的论