开展外商投资企业属地监管达标工商所创建活动方案 福建工商行政 .docVIP

PAGE PAGE 1 泉州市工商局关于开展创建外商投资企业 属地监管优胜工商所活动方案 为深入贯彻执行国家工商总局“四个统一”的工作方针，认真落实省局制定的外商投资企业监督管理十项工作制度，充分调动基层工商所工作积极性，促进外商投资企业登记行为、经营行为和退出市场行为规范化、日常化和长效化，现决定在全市系统开展创建外商投资企业属地监管优胜工商所活动。 一、创建标准 （一）要有一支业务精通的监管队伍 1、工商所要有一名领导专门负责主抓外商投资企业属地监管工作，定期收集各片（段）工作开展情况，督促片（段）长落实监管责任。 2、工商所全体人员要熟悉外商投资企业相关的法律、法规和政策规定，熟悉省局出台的外商投资企业监督管理十项工作制度的具体内容和外商投资企业监管工作的重点，熟悉属地监管软件的操作和运用。 3、注重业务知识的积累和更新，做到：（1）业务学习常态化，定期组织人员学习相关的法律、法规和政策规定，学习上级有关文件和精神，及时跟上形势的变化和要求；（2）问题分析制度化，根据日常监管中出现的问题，及时组织人员进行分析讨论，集思广益，分析问题，解决问题；（3）信息反馈高效化，根据日常监管中发现的问题，提出处理建议，及时上报登记机关。 （二）要有一本数据完整的监管台帐 建立数据完整的电子监管台帐，包括缴资履约情况、前置许可期限情况、经营期限情况、企业年检情况、退出市场监管情况、基层巡查情况、企业违法经营记录情况和信用分类情况，并根据监管台帐及时有效提醒督促企业守法经营。具体落实： 1、提醒督促履约缴资 ⑴在企业《章程》规定的缴资期限届满前30日向企业发放《提醒缴资通知书》，提醒企业按期缴资； ⑵对企业自营业执照签发之日起3个月内未缴纳注册资本额15%的，发放《批准证书失效企业限期整改通知书》； ⑶对除首期15%外其他各期未按企业《章程》规定的缴资期限缴资的企业，发放《催缴出资通知书》，责令企业按规定缴资。 2、提醒督促补齐前置审批许可证件 ⑴对前置审批许可证件将失效的企业，提前30日向企业发放《提醒提交前置审批许可证件通知书》，提醒企业按期提交相关的前置审批许可证件，并办理相关的变更换照等手续； ⑵对前置审批许可证件过期、失效或前置审批许可项目与登记机关核准登记的经营范围不一致的，向企业发放《提交前置审批许可证件通知书》。 3、提醒督促企业延长经营期限 对经营期限将到期的企业，基层工商所提前30日向企业发放《提醒延长经营期限通知书》，提醒企业按时办理经营期限变更登记手续。 4、提醒督促企业年检 在日常巡查中要及时告知企业在规定期限内到登记机关参加企业年度检验，对未在规定期限内参加年检的，发放《催检通知书》，督促企业补办年检手续。 5、核查督促企业办理注销登记 （1）基层工商所在收到吊销企业名单后30个工作日内对辖区内被吊销的外商投资企业进行一次全面核查，填写《被吊销企业核查表》，收缴企业执照正副本，查看企业是否停止生产经营活动，并发放《办理注销登记通知书》； （2）对企业领取执照后满一年尚未开展经营活动或停止经营活动满一年的，基层工商所责令企业尽快开展经营活动，无法开展的，向企业发送《办理注销登记通知书》，责令限期办理注销登记； （3）经营期限已届满的，基层工商所向企业发送《办理注销登记通知书》，责令其办理注销登记。 6、对辖区内的企业根据分类实行距离监管 A类守信企业：每年走访一次，除被举报或上级督办件外，免于巡查及各项检查，A类企业中的特别关注企业，AA（T）每半年至少巡查一次，A（T）每季度至少巡查一次； B类基本守信企业：除被举报、专项检查或上级督办件外，对企业的日常巡查频率为每半年一次，B类企业中的特别关注企业，每两个月至少巡查一次； C类失信企业：加强日常监管，对企业日常巡查频率为每季度一次，在日常工作和专项检查中予以特别关注，C类企业中的特别关注企业，每个月至少巡查一次； D严重失信企业类：列为重点监管对象，对企业实行经常性巡查，每月至少巡查一次。 在日常巡查中，对企业登记事项或备案事项发生变化，未按规定办理变更(备案)登记的，发放《限期整改通知书》，责令企业按期办理有关的变更（备案）手续。 7、及时查处违法违规行为。对企业违反登记法律法规规定的，及时提出处理意见上报登记机关。 8、及时对企业进行信用等级调整。根据系统提示和日常巡查记录，按照《泉州市工商系统基层工商所企业信用分类监管施行办法》有关信用评价标准，对辖区内企业及时进行信用级别调整。 电子监管台帐是动态的台帐，各工商所要把日常监管中获取的信息及时录入，保证电子监管台帐数据的完整。 （三）要有一套行之有效的监管制度 1、建立巡查回访制度。各工商所对新设立的外商投资企业必须在设立领照后三个月内进行一次回访，及时掌握其投资设立进展情况，及时提醒其规范经营，并