构建1+3安全监控的体系.docVIP

构建“1+3”安全监控体系 　　江苏省淮安市地处以上海为龙头的长江三角洲地区，是长三角城市经济协调会成员市，拥有各类企业近4万家，其中以中小企业居多，达3万多家，占到全市企业数量的90%以上。这些中小企业普遍规模不大，几个人一家的“家庭作坊式”企业不在少数，企业中懂安全、会管理安全的人员少，安全基础薄弱，增加了安全监管的难度。为此，淮安市安监局多方面探索安全管理的新思路、新方法，细化工作措施、创新监管思路、狠抓隐患整治，在全市经济社会快速发展的同时，保持了安全生产总体稳定的态势。 　　 　　探索安全监控新思路 　　 　　作为新兴的工业城市，从20世纪80年代后期，淮安市的经济步入快速发展阶段，随之而来的是事故隐患和职业危害的凸现。为了促进企业又好又快发展，充分保证职工的生命安全和健康，淮安市探索总结出了“1+3”安全监控工作体系，构筑起群防群控、共建共享的安全生产长效机制。 　　所谓“1+3”安全监控工作体系，是1个方法和3种机制的集成，是国家安监总局对事故隐患排查的“预防为主”方针的具体化。 　　1个方法 　　即事故隐患和职业危害监控法。运用现代安全管理的理论、方法，对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。 　　3种机制 　　即事故