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城市流动人口子女教育的现状及对策 　　摘要：为了给有关部门解决定西市城区流动人口子女教育问题提供决策依据，我们认真设计了调查问卷，并对回收的问卷进行了详细的统计分析，针对性地提出了该地区流动人口子女教育存在的问题并探讨了相应的对策，以供有关职能部门参考。 　　关键词：流动人口；教育现状；调查 　　中图分类号：G632.0 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）07-262-02 　　 　　 　　西部大开发战略实施以来，西部各省份在中央的巨额投资和政策支持下得到了快速发展。随之而来的便是人口的流动性大大曾加，据不完全统计，定西市城区大约有四千名左右的流动人口子女在接受义务教育。为了给有关部门解决定西市城区流动人口子女教育问题提供决策依据，我们认真设计了调查问卷，并对回收的问卷进行了详细的统计分析，针对性地提出了该地区流动人口子女教育存在的问题并探讨了相应的对策，以供有关职能部门参考。 　　在调查分析中我们发现，定西城区流动人口子女教育问题主要影响在以下几个方面。 　　1、家庭对流动人口子女教育的影响 　　流动人口的文化教育水平相对较低，虽然对子女的教育很重视，希望子女得到良好的教育，对子女的未来抱有很大的期望，但是他们往往会忽视子女在情感方面和心理方面的需要，许多家庭教育应该完成的内容又被交给学校教育去完成。调查表明，30.5%的家长在子女的发展上更看重孩子的学习成绩，56.8%的家长更看重孩子的性格品德培养，4%的家长更看重孩子的口头表达能力，9.4%的家长更看重孩子的交往能力，4.5%的家长更看重孩子的动手能力。其实，由于流动人口家庭不充裕和动荡不定，其教育功能更应注重孩子的心理感受，因为他们本身的生活环境不够稳定，因而需要更多的关心、帮助和疏导。因此，应该多加强学校与家庭之间的联系，老师与家长之间的联系，而在调查中，69.2%的家长表示与学校老师只是偶尔联系，并不密切。这就更说明家长和学校及老师的互动有待加强。 　　2、学校对流动人口子女教育的影响 　　这次调查选取了两个典型学校作为样本，目的是考察学校性质对流动人口子女教育的影响。通过对两个学校学生的问卷调查发现，在公立学校上学的流动人口子女相对于私立学校上学的流动人口子女，更容易适应目前的学习生活环境，比例分别为54.5%和47.1%。但由于私立学校的学生来源较为单一，所以在私立中学中一般不存在老师和同学对于流动人口子女的偏见问题，同学之间的相处也更为融洽。同时，流动人口子女人地生疏，缺少玩伴，每逢节假日只能呆在家里，或“流浪”在社会上，相比较私立学校，公立学校更能在组织课余活动时对流动人口子女“特别照顾”，让流动人口子女尽可能地选择参加书法、美术、舞蹈等双休日兴趣小组，组织开展有益的社区实践活动，丰富他们的课余生活。 　　一、在调查中发现的问题 　　1、在公立学校方面 　　（1）公办学校收费高，许多流动人口家庭承担不起 　　尽管国家政府及地方政府三令五申，禁止公办学校向流动人口子女收取高额的赞助费和借读费，但很多学校仍然照收不误，即使公办学校取消了这些费用，其他费用也仍然很高，对于收入水平低的流动人口家庭来说，是个很重的经济负担。据调查了解，目前在一般公办学校借读的流动人口子女，除了交学杂费和代办费两部分费用外，还要交一部分借读费(小学170元、初中250元)，而在条件较好一点的公办学校就读的，还要交比以上三种费用更多的“赞助费”，一般在1000元到10000元不等，且往往是一次性交清。公办学校收费高，使流动子女家庭对公办学校望而却步。 　　（2）借读条件高，流动人口子女进不去公办学校 　　目前流动人口子女在流入地公办中小学借读还有严格的借读条件。 　　（3）使用教材不统一，不利于流动人口子女升学需求 　　定西地区的学校通常都采用人教版的教材，但流动人口由于来自各地，在流入地使用的教材版本五花八门。更大的问题在于，流动人口子女将来还面临回家乡升学问题。如果两地使用的教材不是同一个版本，这会影响他们的考试成绩，不利于他们的高考。 　　（4）政策刚性不足，公办学校以种种理由拒绝接受流动人口子女入学 　　尽管国家及流入地的政策要求，公办学校要接纳流动人口子女入学，但都没有针对公办学校不愿意接纳外来学生的任何强制性规定。在这种情况下，很多学校能不收的尽量不收，尤其是一些具有优质教育资源的学校，更不愿意对流动人口子女网开一面。就目前来说，还只是普通公办学校接纳流动人口子女数量比较多，重点中学根本不接受外来流动人口子女入学。 　　（5）流动人口子女学习基础参差不齐，增加了公办学校的教学难度 　　流动人口子女除了很少一部分从一开始上学就在公办学校读书外，大部分是在家乡读过几年书以后，又转学到流入地的公办学校就读的。流