我国最低工资制度制定及执行中的问题及对策研究.docVIP

我国最低工资制度制定及执行中的问题及对策研究 一、最低工资制度实施利弊分析 最低工资制度是国家通过干预劳动力市场，保 障劳动者劳动报酬权的劳动政策之一。对于那些在 劳动力市场中处于弱势、缺少议价能力的群体来 说，通过政府干预，设置最低工资标准，制止部分企 业过分压低职工工资，尤为重要。最低工资制度从 19世纪末期在新西兰和澳大利亚开始实施后，目 前，绝大多数发达国家和发展中国家都已实施了这 项制度。但自从这项制度设立以来，就伴随着各种 各样的争论。反对者认为实行最低工资制度后会产 生以下几方面的负面影响：会使劳动需求减少，失 业率上升；工资提高，使高技能劳动者选择机会增 加，低技能劳动者会在竞争激烈的市场上处于更为 不利的境地；劳动成本增加促使雇佣方寻求劳动的 替代品，用资本替代劳动；低技能劳动者失业的增 加，使这部分劳动者没有机会通过工作实践提高其 劳动技能，也无力支付参加技能培训的费用，进而 导致长期失业的倾向。支持者认为最低工资制度 主要有以下几方面的作用：有利于实现社会公平； 增加低收入者收入，扩大内需，推动经济发展；有 利于低收入者和其他收入者一起分享经济增长成 果；有利于保护缺乏谈判能力的弱势群体。 任何一种制度的实施，都会是有利有弊的。在 不同的制度环境下，制度的成本和收益是不一样 的，最低工资制度的实施也不例外。笔者认为，在 目前中国的制度环境下，最低工资制度的实施