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中亚周边国家贸易便利化对中国出口贸易的影响
摘要:丝绸之路经济带建设为中国向西开放提供重要契机,本文选取2008-2014年贸易便利化的数据测算中国及中亚周边国家贸易便利化的水平,通过构建扩展的贸易引力模型分析影响中国出口贸易的因素。结果表明:中国与中亚周边国家贸易便利化处于不便利水平,贸易便利化对出口的带动效应大于关税减让;在贸易便利化结构指标中,对中国出口贸易的影响度从高到低依次为海关环境、口岸效率、规制环境和电子商务。
关键词:中亚周边国家;贸易便利化水平;出口贸易;丝绸之路经济带
中图分类号:F0615文献标识码:A
经过世界贸易组织(WTO)的长期努力,当前的世界平均关税水平较低,减税空间缩小,减税效应带来的贸易促进作用不断降低,而“贸易的非效率”正成为阻碍贸易发展的重要因素,致使国际社会越来越多地关注贸易便利化问题,即如何清除跨国贸易流通过程中的机制性和技术性障碍,以降低国际交易成本、减少贸易流通阻碍。本文拟以丝绸之路经济带建设为背景,通过测算中国和中亚周边国家的贸易便利化水平,并运用扩展的引力模型分析其对中国出口贸易的影响,以期为丝绸之路经济带建设提供有益参考。
一、中国及中亚周边国家的贸易便利化测度
根据APEC官方关于贸易便利化的释义,Wilson(2003)构建了以港口效率、海关环境、规制环境和电子商务为核心的测度体系,本文参考该指标体系对中国与中亚周边国家2008-2014年的贸易便利化水平进行测度。
(一)贸易便利化的指标选取及说明
本文以口岸效率、海关环境、规制环境和电子商务作为一级指标,一级指标内包含多个二级指标,并形成贸易便利化测度的整个指标体系(如表1所示)。
1.口岸效率,该指标用于衡量一国的基础设施质量和工作运营效率,通常选用公路、铁路、港口和航空基础设施的质量进行衡量。指标含义:1在A1-A4中代表极差,7在A1-A4中代表极好。口岸效率指标得分越高表明该国基础设施越完善质量越好效率越高,从而贸易便利化程度也越高。
2.海关环境,该指标通常指外贸企业通关涉及的税收成本、检验手续与海关执法的公正性与透明度,多采用贸易壁垒状况、海关程序负担、非常规支付和贿赂与清廉指数进行测度。指标含义:1在B1中代表贸易壁垒盛行、B2中代表海关程序极其繁琐复杂且效率极低、B3中代表非常规支付和贿赂经常发生、B4中代表非常腐败,7在B1中代表无贸易壁垒、B2中代表海关程序极其简易且效率极高、B3中代表非常规支付和贿赂从未发生。关于B4,由于计分标准的变更,2011(含2011年)之前10代表最廉洁,从2012年开始100代表最廉洁①。海关环境指标得分越高表明企业通关的关税和非关税壁垒越少,通关流程越便捷高效,而且海关通关政策和执法过程越公正透明,从而贸易便利化程度越高。
3.规制环境,该指标属于贸易便利化的宏观影响因素,是指一国的法规政策制定执行过程的规范性、公正性和透明度,多选取政府政策制定的透明度、法规体制解决纠纷的效率和执法过程是否徇私进行测算。指标含义:1在C1中代表政府政策制定十分混乱不稳定、C2中代表法规解决纠纷的效率最低、C3中代表极其不严格执行,7在C1中代表政府政策制定十分透明稳定、C2中代表法律解决纠纷的效率最高、C3中代表极其严格执行。规制环境指标得分越高表明政府政策的制定执行越稳定透明,司法机关执法越公正廉洁,处置法律纠纷的效率越高,从而能够为贸易便利化提供公平有效的市场环境。
4电子商务,该指标反映企业从事贸易活动中互联网的普及程度与新技术的可得性,多选用移动手机普及程度、宽带普及程度和企业新技术的可得性进行计算。指标含义:1在D1、D2中代表移动手机和移动宽带的普及程度最低、D3中代表不满足。由于移动手机普及程度与宽带普及程度的数值为每百人移动手机和移动宽带的拥有量,存在一人同时使用两个移动终端的情况,100在D1、D2中代表移动手机与移动宽带达到全民普及,7在D3中代表满足。电子商务指标得分越高表示普及程度越高,越有利于实现贸易过程人员沟通、检验信息的传输共享和产销的联动,从而贸易便利化水平也越高。
(二)数据的指数化处理
由于指标体系的数据来自不同国际机构官网,且同一机构发布的数据在不同时期指标的取值范围也不尽相同,在测算比较过程中使用原始数据不具有可比性,需要将所有的二级指标原始数据进行规范化处理。本文以Zi代表二级指标的原始数据值,Zimax代表该项指标能够获得的最大值,用Yi代表指数化处理过的数据,即Yi=Zi/Zimax。Yi最大取值为1,代表该项指标的最高水平,最小值不为0。对指数化后的二级指标Yi进行分类加总,求其平均值得出一级指标Xi,即Xi=(Y1+Y2+…+Yn)/n,其中n代
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