第一章-绪论-2幻灯片.pptVIP

我国老龄化的特点 城乡倒置显著 农村老年人口占全国58.3% 农村老龄化程度达15.4%，高于全国的13.3% 我国老龄化的特点 高龄化趋势明显（80岁以上老年人） 高龄老人以2倍于老年人口的增速增加，今后每年将以100万的速度递增 “十二五”期间将超过2600万 预计2050年，高龄老人总数将达9448万 平均每5个老年人中就有一个高龄老人 我国老龄化的特点 老龄化先于工业化 老龄化与社会经济发展水平不相适应 发达国家处于后工业化时期人均GDP在20000美元左右 我国处于工业化、城镇化进程中，2010年突破4000美元 我国属于低收入国家，“未富先老” 我国老龄化的特点 老龄化与家庭小型化、空巢化相伴随 2010年城乡空巢家庭接近50% 农村65岁及以上留守老人近2000万 我国平均每个家庭3.1人 家庭小型化使家庭养老功能弱化，部分老年人经济生活状况较差，心理问题突出 五、人口老龄化的影响 社会负担加重：抚养系数 社保费用增高 老年人对医疗保健的需求加剧 社会养老服务供需矛盾突出 全国大体需要养老护理员1000万左右，而现有养老护理员仅30多万人，其中取得资格的不足10万。 五、人口老龄化的影响 社会负担加重：抚养系数 抚养系数：社会负担系数，抚养比，非劳动力人口数与劳动力人口数之间的比率 总抚养系数=老年抚养系数+少儿抚养系数 2010, 5个劳动人口负担1个老人 2020, 3个劳动人口负担1个老人 2030, 2.5个劳动人口负担1个老人 五、人口老龄化的影响 社保费用增高 2010美国国防支出占政府财政的14%；社保占43% 我国养老保险基金，22%/y增长，17.6%/y增长 五、人口老龄化的影响 老年人对医疗保健的需求加剧 失能与半失能老人占老年人口19% 预计到2015年，失能老人将达4000万人 五、人口老龄化的影响 社会养老服务供需矛盾突出 2010年底，养老床位总数占老年人口的1.8% 低于发达国家的5%~7% 需要养老护理人员1000万左右，现有养老护理员仅30多万，取得职业资格的不足10万人 摔伤、摔死、噎死、呛死 一些养老机构在实际工作中能做到的就是基础护理，包括老年人的清洁护理、饮食护理、排泄护理，远远达不到《养老机构服务质量标准》规定的老年专科疾病护理、老年心理护理、老年康复指导以及老年期健康教育，甚至连突发事件的急救技术操作都做不到。 ——专业护理员太少 硬件不达标 北京市的专业护理人员有4千多人，其中只有2400多人持有护理证，北京高级护理员只有21人 六、人口老龄化的对策 1.抓住时机（人口红利） 人口红利：一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时，少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、对经济发展十分有利的“黄金时期”，人口统计学家称之为“人口机会之窗”或“人口红利” 人口红利—人口负债 六、人口老龄化的对策 1.抓住时机（人口红利） 2.完善保障和服务体系 尽快建立覆盖城乡居民的保障体系，实行家庭养老与社会养老相结合。 独生子女一代很难再稳妥地用自己的力量给老年人一个天伦之乐的晚年。二是随着我国医疗保健条件的逐步改善，老年人的寿命越来越长，整个晚年的花费也在不断增大。 “倒按揭” ：将房屋抵押给有资质的银行、保险公司等机构，每个月从该机构取得贷款作为养老金，老人继续在原房屋居住，去世后则用该住房归还贷款。 适合有独立产权房的、没有直接继承人的、中低收入水平的城市老人。限制很多（法律、观念、土地70年年限） 以房养老模式解决的只是谁给付养老金的问题，而不是谁来照顾老人的问题。 以房养老 以老养老 人才：高等教育开设养老专业 全国人大代表、温州医学院院长 瞿佳 在瞿佳代表看来，当前，政府和社会已充分认识到老龄问题的重要性和迫切性，然而，我国目前在老年服务专业人才的教育和培养方面，尚处于基本空白状态。 “我建议设立社会服务相关专业、福祉专业，以加强养老服务专业化人才建设。”瞿佳说，福祉专业包括社会福祉、福祉经营、健康福祉等，老年护理与管理只是其中一部分。 他建议，教育部设立高等教育福祉专业，加强专业人才培养。此外，还可以建立相关福祉服务机构设置标准及福祉专业人员认证考核制度，政府加大对福祉产业的政策支持、资金支持。 3.健全医疗保健体系 健康老龄化——老年人在晚年能够保持躯体、心理和社会生活的完好状态，将疾病或生活不能自理推迟到生命的最后阶段。（1990年） 积极老龄化——在健康老龄化基础上提出的新观念，它强调老年人不仅在机体、社会、心理方面保持良好的状态，而且要积极地面对晚年生活，作为家庭和社会的重要资源，继续为社会做出有益的贡献。（2002年） 4.健康