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用IAD分析专车模式和传统的出租车模式 IAD：用于描述制度的前因后果，进而进行改变和创新 自然条件、社会条件、起作用的制度（实际实施的规则）、行动舞台、行动局面（不同的外部条件）、行动者、交互类型、结果、评价标准、进而再影响。 专车模式 1.社会条件：（1）科技发展（2）生活节奏快，人们对出行便利的要求提高 2.起作用的制度：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》；《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》。 《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴，将出租汽车分为巡游出租汽车和预约出租汽车新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。其中，巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务；预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务。 　　这意味着，我国商业用车市场上存在的专车、快车、顺风车以及打车软件等的运行和管理，均将有法可依。在这之前，虽然打车软件方热情地“倾情促销”，乘客和司机方获得了实惠，但私家车以“专车”“快车”“顺风车”等名义从事营运行为始终存在着巨大的争议性。 　　京华时报具体提到，根据《暂行办法》征求意见稿，私家车注册为出租客运车才能从事专车服务，司机要取得从业资格证，经营者取得《道路运输证》，是否管控数量、市场定价还是政府指导价，各地政府可自行来定。 　　按照《