完善县级国库集中支付的改革之我见.docVIP

完善县级国库集中支付的改革之我见 　　摘要：财政国库集中支付制度改革，是以建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理改革。该文通过对河南省林州市从2003年开始的财政国库管理改革总结，阐述了完善县级国库集中支付改革的意见。 　　关键词：财政国库管理改革；县级国库集中支付改革；意见 　　 　　国库集中收付制度是市场经济国家普遍实行的财政资金管理制度。建立和完善国库现代财政国库管理制度，有利于规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金的使用效率，从制度上防范腐败现象的发生。 　　改革内容是：建立国库单一账户体系，各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户，支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人（即商品和劳务供应商）或用款单位账户。 　　 　　1.取得成效 　　 　　林州市县级国库集中支付改革，从2003年会计集中核算起步，实施会计集中核算和国库集中支付相集合的模式，从2004年10月份开始，按照上级部署，完成了会计集中核算向国库集中支付的过渡。国库改革业务开展至今，总体运行平稳，并取得了较好效果。一是改变了传统体制下，财政性结余资金分散沉淀在单位账户的现状，增强了资金使用效率和政府宏观调控能力。二是通过信息网络系统全程监测试点资金支付活动，实现了财政监督关口前移