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基层台站气象为农服务工作的现状及需求分析 　　摘 要：通过对全国23个省44个区县台站气象为农服务工作开展情况的调查与实地调研，客观评价了基层气象为农服务工作的现状以及取得的阶段性成果，简要阐述了气象为农服务实践过程中发现的问题，提出了方向性的解决措施，并就下一步气象为农服务的发展需求进行了分析。 　　关键词：气象 为农服务 现状 需求 分析 　　中图分类号：S163.7 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932057 　　引言 　　《中华人民共和国气象法》规定，县、市气象主管机构所属的气象台站应当主要为农业生产服务，及时主动提供保障当地农业生产所需的公益性气象信息服务。在新的历史背景下，立足新常态，中国气象局审时度势，结合中央1号文件精神，对基层气象为农服务工作提出了新要求，作出了新部署，要求继续深化农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，切实发挥出气象为农服务的职能和作用。本文就全国23个省44个区县气象为农服务工作开展情况进行了认真的梳理、归纳、分析、总结，并就中央专项资金、省级专项资金及自筹资金3个不同资金投入渠道的区县气象为农服务工作开展情况进行了实地调研，客观评价了基层气象为农服务工作的现状、业已取得的阶段性成果，简要阐述了气象为农服务实践过程中发现的问题及存在的不足，提出了方向性的解决措施，并就下一步气象为农服务的发展需求进行了分析，为基层气象台站在新常态下更好的开展好气象为农服务工作提供参考。 　　1 基层气象为农服务工作的现状 　　1.1 为农服务工作基础（技术层面）建设情况 　　1.1.1 硬件建设情况 　　普遍安装了自动土壤水分观测站，设施农业小气候自动站、农田自动观测站；设立了信息发布总平台；布设了数量不等的气象信息显示屏，在村镇安装了气象信息传播大喇叭。 　　1.1.2 配套软件情况 　　有使用省级统一开发的农业气象服务业务平台的，有建立设施农业气象监测平台的，有结合地方特色开发业务软件的，也有直接购买软件公司通用业务软件的，不同省份不同区县情况各异。 　　1.2 乡镇层面机构建设情况 　　多数区县在乡镇层面与相关职能站（所）合作或单独成立了气象信息服务站，明确了乡镇分管领导和兼职协理员，并配备了基本的办公设备，制定了相关的工作制度及服务流程。开展了一定程度的气象为农服务知识的宣传，部分有中央专项任务的区县建设了农村中小学气象科普示范学校。 　　1.3 为农服务工作的开展情况 　　根据各区县不同农业气象需求初步建立了相关业务服务流程与规定。在关键农时季节特别是“三夏”“三秋”期间能够主动深入田间地头开展常规农作物的气象服务，“倒春寒”、“干热风”等常规气象灾害服务准确及时，对病虫害的防治指导也有涉及；遇有灾害性、关键性、转折性天气时能够通过手机发布平台给农民专业合作社、蔬菜合作社、种养殖大户及时发布天气预报预警产品，并作出防雹、防风、防冻等防御指南；紧贴了当地现代农业的发展，完成了1～2处农田示范基地、设施蔬菜大棚或地方特色作物的相对精细化的服务，完成了常规农作物及少数几种特色作物生育期内适宜气象指标的分析；部分完成了信息员或志愿者的培训并能发挥一定程度的作用；重视气象灾情调查工作，能根据天气原因作出一定的分析并指导如何更好的做到趋利避害。 　　利用现有的气象资料基本完成了县域内精细化农业气候区划、农业气象灾害风险评估以及暴雨隐患点普查等工作。 　　2 气象为农服务工作取得的阶段性成效 　　2.1 服务模式正在转变 　　通过开展为农服务工作，改变了过去以简单的预报代替服务的方式。服务的内容更为充实，紧贴了现代农业及地方特色农业的发展，针对性在强化，比较接地气，对灾害性天气提出了防御指南，服务信息的发布手段与机制更加完备。 　　2.2 体制机制日趋完善 　　2.2.1 政府主导方面 　　在县政府层面均成立了以分管县长为组长的气象为农服务工作领导小组，组织相关联动会议的召开，部分地方政府已将气象为农服务及气象防灾减灾工作纳入地方考核；乡镇层面气象服务机构初步设立，工作框架基本搭建。 　　2.2.2 部门联动方面 　　气象与涉农部门的合作常态化，在关键农时和遇有灾害性、关键性、转折性天气时能及时沟通，了解相关需求，交换相关信息；在内部联动方面，省、市气象局相关业务部门能主动为县级台站的气象服务工作提供指导产品。 　　2.2.3 社会参与方面 　　基层气象信息员队伍有了较快发展，部分志愿者在防灾减灾工作中发挥了积极的作用，部分种养殖大户、农业合作社能主动参与气象为农服务工作。社会媒体在气象服务信息传播中也发挥了举足轻重的作用。 　　2.3 社会效益日益彰显 　　通过气象为农服务工作的推进，政府感觉到气象部门在行动，能主