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                第二课 走向一统的秦汉政治
                      ①皇权的至高无上  ②权力高度集中  ③皇权的垄断  ④人治色彩浓厚 * * 第二课 走向“大一统”的秦汉政治  什么叫做大一统?      《辞源》解释说:“大犹言重视,尊重;一统,指天下诸侯统一于周天子,后世因称统治全国为大一统。”      大一统直接的诉求是政治统一,但也包蕴着文化和民族的统一的思想。 统一东方六国 秦国 北击匈奴,收河套地区 统一岭南地区,设三郡 这是该地区归入中央王朝的开端 统一西南夷地区 这是该地区进入中原统一政权版图的开端 长城、直道 灵渠 五尺道 意义:不仅扩大了统一帝国的规模, 而且推动了中华民族多元一体格局的形成 六 王 毕 , 四 合 一 辽东 临洮 离水 湘水 假如你是秦始皇,你觉得怎么样才能有 效统治这个有史以来疆域最广阔的国家呢 材料一丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”  材料二廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”  材料三始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”  ⑴指出材料一主张的实质内容  ⑵材料二反对的理由是什么?“安宁之术”主要指什么?  ⑶始皇为什么采纳李斯的建议? 中央 太尉 丞 相 御史大夫 九卿 皇帝 地方 郡(郡守) 县(县令) 乡 里 亭 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 1、确立皇权至高无上——皇帝制度  2、建立中央官制 ——“三公九卿”  专制主义中央集权制的内容 特点:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 中央 丞相:协助皇帝处理政事,皇帝的助手 三公 太尉:掌管军事 御史大夫:丞相的助手,负责监察 分工明确 相互牵制 3、推行郡县制 郡直属于中央,有三个官员,县隶属于郡。 中央垂直管理,长官由皇帝任免调动。 中央集权制形成的重要环节,官僚政治取代贵族政治的重要标志,对后世制度有深远的影响。 1)内容:  2)特点:  3)影响:  地方 历史作用 权力大小 传承方式 构建基础 经济基础    郡县制    分封制  小农经济   井田制 分封制与郡县制的不同 血缘关系  地域 世袭 皇帝任免 较强的独立性(大) 地方行政机构(小) 初巩固统治,后割据隐患 有利于中央集权;标志官僚政治形成     专制主义中央集权制度包含专制主义与中央集权两层含义。      专制主义是指中央决策方式,具体说就是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身;从决策至行使权力都具有独断性和随意性       中央集权是指中央与地方的关系,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 专制主义中央集权制的含义 君主专制中央集权制的特点: ①形成了第一个统一的多民族国家  ②对封建经济的发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一、中华民族的形成起了重要作用  ③奠定了两千多年封建政治制度的基本格局 专制主义中央集权制的建立影响 ☆  经济基础:封建自然经济(小农经济)    理论基础:韩非子的法家思想    初步实践:战国各国变法(如商鞅推行县制)    客观条件:秦的统一 专制主义中央集权的建立条件 ☆ 
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