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水土保持论文生态环境建设论文玉溪市水土保持生态环境建设成效及做法
水土保持论文生态环境建设论文:玉溪市水土保持生态环境建设成效及做法
[摘要] 玉溪市水土保持生态环境建设工作通过多年来的努力,在小流域综合治理、监督执法等方面取得了较好的成效,本文总结了多年来工作中所取的经验和做法,同时也充分认识到水土保持工作中所存在的一些问题和不足之处,为今后更好地做好玉溪市的水土保持生态环境建设工作打下良好的基础。
[关键词] 水土保持 生态环境建设 成效 做法
玉溪市水土流失较为严重,占国土总面积的35.99%,水土流失已成为社会经济可持续发展的制约因素之一。因而,玉溪市水土保持生态环境建设始终按照市委、市政府提出的“生态立市、烟草兴市、农业稳市、文化和市”的发展战略思路,通过集中在“三湖一海一库”径流区开展以小流域为重点的水土保持生态环境建设工程,严格落实水土保持方案审批制度,建立水土保持监测试验站,充分利用大自然的生态修复能力,有效保护现有的水土资源,改善生态环境,实现水土资源的可持续利用,促进经济社会可持续发展。
1.水土保持生态环境建设工作成效
1.1 小流域综合治理成效显著
1998年以来,玉溪市水土保持工作认真贯彻“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的工作方针,以小流域为单元,完成了32项重点小流域综合治理工程,加上各级各部门,社会和群众的力量,共治理水土流失面积1596.88km2,其中,坡改梯14303.1hm2,水保林39348.5hm2,经果林19121.8hm2,种草818.7hm2,封禁治理28469.8hm2,保土耕作4580.1hm2,小型水利水保工程49640处。新实施水土保持生态修复面积142867hm2。完成投资43407.25万元,其中,中央资金10287.4万元,地放配套资金28241.72万元,群众自筹4878.03万元。通过综合治理,流域内水土流失基本得到遏制,生态环境有了明显改善,治理区农民实现了增产增收。
1.2 水土保持监督执法工作有成效
到目前为止全市共审批各类开发建设项目水土保持方案1335个,其中市级审批121个,县级审批1214个。征收水土保持“两费”817.10万元,其中,防治费376.74万元,设施补偿费603.89万元。完成了星云湖、抚仙湖综合治理出流改道工程,杞麓湖调蓄水隧道工程,易门县岔河水库除险加固工程等15项水利工程和18项矿电、公路开发建设项目水土保持方案的审查转报工作。
1.3 水土保持监测工作有效开展
根据水利部水土保持监测中心的有关文件精神,积极开展玉溪市水土保持监测网络与信息系统建设的各项基础工作。目前正在开展抚仙湖径流区的尖山河小流域水土保持生态环境监测实验站建设和全面观测工作,该站已建成坡耕地、林地、疏幼林地、荒山荒坡地4个径流观测小区和1个流域卡口控制站。该项目与西南林学院联合开展,已完成流域内植被及土壤的各项调查工作 ,开始开展降雨、小区径流及泥沙的全面观测工作,该监测站的建设,能为今后保护高原明珠抚仙湖提供科学的理论依据。结合新平县水土保持生态修复试点工程,将乙本家河小流域作为玉溪市红河流域水土保持监测的重点,该项目同样与西南林学院联合开展。在小流域内建立水土保持监测点,开展监测工作,对流域区内的土壤、植物、水质、泥沙、植物生长量、植物群落演潜情况等进行监测,目前已完成监测报告上报省厅。
1.4 水土保持宣传工作开展有声有色
水土保持宣传工作紧紧围绕“治理水土流失,改善生态环境,建设秀美山川”为宣传主线,充分利用每年3月22日的“世界水日”和“中国水周”,7月的《水土保持法》宣传月和宣传周,“环保世纪行”等宣传活动,以“防治水土流失,保护水土资源,改善生态环境,建设秀美山川,促进人与自然和谐”为主题,认真制定宣传实施方案,采取各种形式,利用广播、电视、报刊等宣传媒体和出动宣传车、散发宣传材料、悬挂布标、制作宣传牌等宣传方式深入到各乡镇、村社水土流失严重区、工矿密集区作了大张旗鼓的宣传。通过广泛宣传活动,进一步提高了各级领导和社会各界搞好水土保持,建设秀美山川的责任感、紧迫感;进一步提高了各级领导和全民的水土保持法制意识;进一步动员人民群众为圆满完成玉溪市“十一五”期间治理水土流失的目标和任务而努力奋斗,促进了我市人口、资源、环境和经济社会的协调发展。
2.主要经验和做法
2.1 提高认识、加强领导、明确职责
几年来,通过不断的宣传,各级各部门提高了对水土保持工作重要性的认识,并落实在具体行动中。市水利局局长亲自抓水土保持工作,深入每一个工程项目进行检查指导,协调好各方面的关系,为水土保持工作创造良好的工作环境。有重点治理项目的县区都把水土流失治理项目作为改善生态环境和农业生产条件的重要举措,成立由水利局、财政局、林业局、农业局、项目所在乡镇政府等相关部门组成和项目领导小组,由分管副县长任
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