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境外陆上地震勘探的项目HSSE管理 　　摘 要：介绍了境外地震勘探项目HSSE管理体系的策划与构建，总结了境外地震勘探项目HSSE的具体做法及建议。 　　关键词：境外地震勘探项目；HSSE管理 　　近年来，随着中石化“国际化、集约化、一体化”战略的深入实施，国际石油勘探市场上涌现出越来越多的中国勘探队伍，面对境外不同的政治、经济、文化、宗教、地理、气候，业主要求等陌生的施工环境，健全完善的HSSE管理体系和具有针对性的、行之有效的HSSE管理做法，是实现良好HSE业绩的根本，同时也是获得更多境外地震勘探项目合同的关键。 　　1.境外地震勘探项目HSSE体系的策划及构架 　　1.1 加强HSSE体系建立工作的组织领导 　　派出单位应在原企业HSSE管理领导小组的基础上，增设专门的境外HSSE管理领导小组，同时成立境外HSSE分委员会，明确委员会组织机构及职责。制定工作计划和方案，从制度上为境外项目提供足够的人力、物力、财力支持，协调各方，解决境外项目HSSE管理中遇到的各类问题。 　　1.2开展公共安全风险评估 　　在境外地震勘探项目投标前，根据中国石化外[2012]619 号《中国石化境外公共安全管理办法》，结合外事局最新发布的动态安全风险信息，对项目所在国家及项目所在地进行系统的公共安全风险评估，从社会安全、自然灾害、公共卫生、事故灾难四个主要方面进行风险识别和评估。通过外事局公共安全信息管理系统生成公共安全评估报告，并报管理者审批。 　　1.3对项目施工活动进行危害识别和风险评估 　　在项目投标前的工区踏勘阶段，就开始从人、机、物、环、管、项目所在国家及业主要求等方面对项目施工活动进行危害识别和风险评估，境外陆上地震勘探项目主要的HSE风险有以下几种类型： 　　1）交通安全风险。 　　2）人员迷失风险。 　　3）高温酷暑。 　　4）蛇蝎叮咬。 　　5）对外籍员工及分包商合作方管理不到位引发的风险。 　　6）夜间施工作业引发的安全风险。 　　1.4 HSSE管理体系框架 　　1）HSSE领导和承诺。 　　2）HSSE方针、目标。 　　3） HSSE组织机构、资源、文件。 　　4）HSSE危害识别、风险评估及风险管理。 　　5）HSSE计划、程序。 　　6）HSSE执行、监控。 　　7）HSSE检查、审计。 　　2. HSSE体系建立与实施 　　2.1项目HSSE管理制度的编制 　　将中石化各项规章制度和具体的项目实际相结合，充分考虑业主要求，所在国对安全管理法律、法规、标准等，编制针对性较强的HSSE管理制度和岗位操作规程，包括人员管理、设备管理、行程管理、应急管理、HSSE培训、绩效考核等HSE管理制度。 　　2.2 HSSE计划的编制 　　境外项目或派出单位按照所在国有关法律法规、集团公司和公司管理制度、国工HSE体系文件、分公司HSE体系文件、业主HSE要求编制项目《HSSE工作计划》， 《HSSE工作计划》是项目HSSE工作的指南和纲领性文件，严格遵照计划执行项目HSSE管理整个过程。 　　2.3 建立完善境外公共安全管理网络和岗位HSE责任制 　　严格规范体系，建立健全境外HSSE组织机构，每个项目配备专职HSSE管理员，同时根据项目规模配备数名外籍HSSE管理助手，建立HSSE岗位责任制。 　　项目部成立以项目经理为组长，副经理、财务总监、行政管理员为成员的的公共安全和HSE领导小组，明确岗位分工和HSSE职责，各司其职。 　　地震勘探施工队成立以队长为组长，由分管业务的副队长、安全官、班组长、机械师、驻队医生、电台员等组成的HSSE管理小组，明确岗位分工和HSSE职责，各司其职。 　　2.4 强化境外公共安全管理 　　多渠道搜集项目所在国及工区社会安全、自然灾害、公共卫生、交通事故等公共安全信息，建立动态的公共安全风险管理台账。 　　境外项目应认真执行境外公共安全管理规定，并重点落实以下管理措施： 　　1）落实营地门禁制度。 　　2）严禁人员单独外出，外出需执行审批制度，禁止非工作安排的夜间外出。 　　3）中方人员要随时携带《急救联络卡》，紧急情况可派上用场。 　　4）所有境外中方人员，下载安装ISOS手机Assistance的APP，实现实时接收施工国家最新公共安全信息。 　　5）与当地政府、社区和部落保持良好的关系，尊重当地风俗和宗教信仰。 　　6）尽量少携带现金，显露财富，给不法分子可乘之机。 　　7）尽量远离人员聚集区，不参与涉及政治等敏感话题的讨论。 　　2.5加强员工管理 　　1）境外项目应严格按照项目所在国法律法规要求，所有外籍员工都要按照所在国劳工部的要求进行，选择资质齐全、信誉良好的劳务公司批量招收国际