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天津市五大道保护试验区实践的模式浅析 　　摘要：阐述天津市五大道保护试验区的缘起、基本情况，并根据实践经验，提出保护利用试验区“PPIS”保护利用模式。 　　关键词：五大道，保护试验区，历史风貌建筑 　　中图分类号：TU984 文献标识码：B 　　文章编号：1001-9138-（2016）10-0071-76 收稿日期：2016-07-13 　　1 引言 　　五大道历史文化街区作为中国历史文化名街，其历史风貌建筑密集，街区保护完整，是展示天津文化魅力、提升城市影响力、带动城市经济发展的重要载体。2010年，五大道被国家文物局评为第二批“中国历史文化名街”。2013年，“五大道近代建筑群”被国务院批准为全国重点文物保护单位。五大道建筑作为20世纪建筑遗产的集中代表，其建筑形式多为折衷主义风格，同时兼具中西合璧的特点。由于其建筑风貌特色鲜明，极具时代和地域特征，数量众多且集中成片，因此五大道历史建筑群蕴含着巨大的保护价值。 　　2009年，原国家文物局局长单霁翔率领建设部和国家文物局联合调研组在天津调研五大道历史风貌建筑保护情况时，提出将先农地块、庆王府地块和民园西里地块作为“五大道保护试验区”的建议。2010年，单霁翔同志在检查庆王府修缮工程时，肯定了试验区保护方案中的5种模式，指出按照5种模式进行探索，五大道试验区一定会成为中国历史街区保护利用的示范区。 　　2015年，以五大道试验区为主要案例的“天津历史风貌街区保护与利用”项目荣获“第十三届中国土木工程詹天佑奖”，成为该奖设立以来，全国首例历史文化街区及建筑保护类获奖项目，表明了天津市历史文化街区和历史风貌建筑保护与利用工作顺应了未来城市建设和发展方向，更在保护理念、科技创新、运营管理等方面走在了全国前列，得到了全国建筑行业最高专业领域的肯定。 　　2 基本情况 　　五大道保护利用试验区位于五大道桂林路以东，毗邻天津小白楼CBD，包括先农地块、庆王府地块、民园体育场周边和民园西里文化创意街区。其中，先农地块由洛阳道、湖南路、河北路、重庆道围合，规划建筑面积2.4万平方米，共有建筑16幢，包括10幢历史风貌建筑（其中包括市级文物保护单位1处）；庆王府地块由重庆道、河北路、津南里以西，义生里以北围合，规划建筑面积1.9万平方米，共有建筑12幢，其中历史风貌建筑8幢（包括国家级文物保护单位1处）。 　　该区域具有以下特点：一是历史人文资源丰富，区内建筑始建时多为名门望族或大企业投资建造，曾居住过许多历史名人和当时典型的中产阶级。二是区城内肌理丰富，各种形态的建筑，形成了许多宜人的小尺度公共空间，与中国传统的居住空间、街区空间风格迥异。三是建筑形态丰富，区内保护建筑较多，保存较好。一般建筑虽然有改建和拆建，但大部分保存了历史形态，包括英式联排住宅、西式里弄、中西合璧的贵族府邸、花园住宅等形态丰富。四是建筑材质富有特色，建筑材料采用天津地方特色的琉缸砖、红草砖、青砖和大筒瓦，建筑肌理丰富。 　　为加强该地区及全市历史风貌建筑保护和利用工作，天津市专门成立历史风貌建筑保护机构和整理公司，致力于保护和整理历史风貌建筑资产，利用和盘活历史风貌建筑资源，挖掘和注入历史风貌建筑内涵，促进天津绚丽多彩的城市文化与厚重久远的历史文脉和谐共生。 　　3 工作理念 　　目前，我国部分城市在建筑遗产保护利用过程中，逐步暴露出思想认识不充分、保护理念分歧大、运营管理向钱看、资金渠道难突破等问题，甚至出现了一些遗憾的案例，主要表现在以下几个方面：如过度开发，“拆旧”“仿古”等破坏式开发导致古城陨落，仿制古街遍地开花；随意嫁接，缺乏规划，无法有效传承历史文脉；过度商业化，有表无里，调性丧失；冰冻保护，不许动、不愿动、不敢动，也冻住了历史文化价值；资金匮乏，资产难以盘活，成为年年提、年年解决不了的老大难。 　　为避免以上问题的重现，有效实现历史风貌建筑和街区的可持续发展，在实践过程中，确立了以下工作理念： 　　一是始终坚持从“活保”到“保活”的保护利用理念。根据天津历史风貌建筑16字原则“保护优先、合理利用、修旧如故、安全适用”，在具体工作中提出了“以文化为灵魂，以商业为基础，以旅游为载体”的利用原则，摒弃“冰冻式”的静态保护和“透支式”的过度开发，注重体现城市文化精神，注重项目可持续发展，形成独具特色的整理体系。 　　二是始终坚持整体保护、价值回归的整修运营思路。遵循“街区整体保护、建筑微循环利用、社区功能回归”相融合的工作思路，通过资源整合、金融嫁接、综合服务“三位一体”的全新模式推动天津市历史风貌建筑保护利用工作融入城市发展、融入社区生活。 　　三是始终坚持高效适用、灵活多样的资金运作模式。充分发挥金融杠杆的作用，用市政府累计投入的3亿元货币资本金撬动了近54亿元金融