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- 2018-10-15 发布于福建
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小城镇建设宅基地置换的模式的研究
小城镇建设宅基地置换的模式的研究
[摘要]本文以天津市东丽区华明镇模式分析为例,主要研究小城镇建设宅基地的置换模式。
[关键词]宅基地置换 土地流转 置换模式
[中图分类号]F299.27 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)07-0117-02
天津市结合区域特点,积极探索了以宅基地置换构建小城镇发展的新途径。
一、华明镇模式研究背景
随着天津市东丽区的不断发展,土地资源投入不足成为发展瓶颈。同时当地农民希望加快城市化进程,享受到城市居民的公共产品和社会福利。基于这种博弈,天津市根据实际,提出了宅基地置换的基本思路,以东丽区华明镇为典型,基本构想是:以不减少耕地为前提,农民以其宅基地,按照规定的置换标准无偿换取小城镇中的一套住宅,迁入小城镇居住。最后由政府统一组织在原有村庄范围内,对相当于建设农民还迁住房占地面积大小的土地进行复耕,其余的村庄土地面积即为实施“宅基地换房”节约出的建设用地,一部分整理后进入土地市场拍卖后换回为农民建设小城镇所需各项费用,另一部分作为区域内经济社会建设的储备用地。
二、华明镇区位特点
所谓区位,是指人类各种经济活动(如生产、销售、研究开发等)在地域上的分布和组织。区位理论,强调了如何合理安排城市功能,提高土地的运行效率,提高城市土地的地租。华明镇的区位具有以下特点:
第一
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