石湖乡经济社发展十二五规划.docVIP

PAGE 2 - 石湖乡经济社会发展“十二五”规划 固镇县石湖乡人民政府 二O一O年六月 石湖乡经济社会发展“十二五”规划 2010年6月 为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，切实加快全乡经济社会协调健康发展，与全国、全省、全市、全县一道，同步建设小康社会，根据省、市、县各级关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，乡党委政府顺应时代要求，结合乡情民意，在全面总结“十五”以来的经验，认真分析“十二五”期间的形势基础上，研究制定了《石湖乡经济社会发展“十二五”规划》。 一、石湖乡基本情况介绍 石湖乡位于固镇县县城东部，地处淮北平原南端，位于黄淮海平原农业综合开发区，西南依我县主要河流浍河，304省道、329省道穿境而过，公路、水路交通极为便利。石湖乡位于东经117。22＇40〃，北纬33。19＇30〃，总面积84.05平方公里，耕地6133.7公倾，总人口3.4万人（其中农业人口3.15万人）。2009年，全乡实现地区生产总值2.75亿元，农林牧渔业总产值2.36亿元，外出人员劳务收入2100万元；完成财政收入253万元，农民人均纯收入4980元，三产比例为38%：16%：20%。粮食总产量达2.31万吨。 石湖资源丰富，发展潜力巨大。属温带半湿润季风气候区，年平均气温14.7C、降雨量870MM，雨量充沛，土壤肥沃，既有丰富的农副产品资源，又是全县商品粮生产基地、蔬菜生产基地、水产品生产基地，盛产优质小麦、玉米、蔬菜、棉花、油菜、花生、淡水鱼、螃蟹、禽畜产品等。现拥有建材、服装、食品、家具等工业门类。乡区坐落在304、329省道南侧。邮电通讯、电力设施完善，商业、文化、教育、卫生、金融等服务设施配套齐全，建立了较为发达的程控电话、光缆通讯、无线通讯和电力供应网络，蓄积了一定的后发优势。 根据《中国地震烈度区划图（1990）》确定，固镇县暨石湖乡地震基本烈度为6度，属非设防地区。 石湖乡全民创业园成立于2008年4月，立足于把石湖乡定位为县城副中心的总体思路，园区规划总面积1000亩，分三期实施，整个园区计划2012年底全部建设完成。 二、十一五期间发展现状 1、产业快速发展。一是地区生产总值及年均增长速度。规划2010年实现地区生产总值4亿元以上，年均增长10%。到2009年地方生产总值已实现4.2亿元，提前完成任务。2010年地区生产总值4.5亿元,其中农林牧渔业总收入2.69亿元，二产收入0.95亿元，三产收入0.86亿元；农民人均纯收入4890元，同比增长10%；二是人均地区生产总值。规划2010年人均实现11292元，2010年实际达到13596元，增长20%。 石湖乡始终坚持把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，目前全乡已入驻项目10家，累计投资1.5亿元，年实现利税1000余万元。形成了服装、塑编、板材、新型建材四大主导产业。与“十五”相比，实现了从无到有的历史性突破。 2、基础设施建设力度创历史新高。基础设施建设进入历史最集中阶段，到2010年，交通、电力、通讯、公共设施等基础设施累计完成投资5500万元，比十五期间增长30%。12个村(居)实现了村村通公路、广播电视、电话、网络，安全饮水覆盖面达35%，乡全民创业园基础设施“六通一平”已经完成了50%。 3、环境保护符合县级要求。区内企业一率通过环评，排污达标；逐步推行乡域垃圾“村转运、乡集中”方式处理；森林覆盖率完成县有规定目标。 4、社会事业稳步发展。一是新型农村合作医疗参合率，规划2010年达80%。2010年该指标达90%，超额完成任务。二是城镇职工基本养老保险覆盖人数，全乡60周岁以上享受养老金人数4096人，16-59周岁参保人数10228人，参保款项1229600元。做到了应保尽保。三是总人口，规划2010年35000人。 实际为33097人，控制在规划目标内，自然增长率2.18‰。四是五年累计新转移农村劳动力6000人，占总人口的18%，充分解决了就业难问题。城镇登记失业率控制在3.5%以内。 三、十二五规划基本原则 “十二五”乃至今后一个时期，经济社会发展遵循以下几个原则： 1、坚持发展是第一要务，全力推进乡域经济快发展、大发展、跨越式、超常规的原则。 2、坚持以人为本，全面发展的原则，树立统筹和谐协调发展观，让全乡人民共同享受经济快速增长的成果。 3、坚持从实际出发，遵循经济规律和自然法则，科学合理、切实可行的原则，突出工作的实效性，可操作性。 4、坚持城乡协调发展，以城带乡共奔康庄的原则，城乡共荣。 5、坚持深化改革和锐意创新的原则。 6、坚持依靠市场机制，正确发挥政府职能作用的原则。 7、坚持依靠群众，扩大社会参与、民主决策，整体推进的原则。 四、十二五初步打算 本规划基期为2010年