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大数据时代家庭经济困难学生认定新的模式分析
大数据时代家庭经济困难学生认定新的模式分析
摘 要:近年来,学校、社会、国家愈来愈重视高校家庭经济困难学生求学问题的解决。当前,我国已建立多元化资助机制以改善家庭经济困难学生的学习、生活质量。对于资助而言,其的首要任务是认定家庭经济困难的学生。大数据时代,对家庭经济困难学生认定提出了更高的要求:精确化、科学化。文章结合实际,首先论述了现行经济困难学生认定模式及存在的问题;在此基础上,分析了大数据时代家庭经济困难学生认定新模式,以期对提高资助实施效果有所帮助。
关键词:大数据时代;家庭经济困难学生;认定;新模式
家庭经济困难学生是大学生中的特殊群体,为确保其能够顺利完成学业,学校、社会、国家采取了一系列可行性措施:助学贷款、国家奖学金、助学金、勤工助学等,并取得了骄人的成绩。近年来,随着大数据时代的到来,家庭经济困难学生认定暴露出很多问题,严重影响着资助的公正性、有效性等。大数据时代,分析家庭经济困难学生认定新模式显得尤为必要。文章从现行经济困难学生认定模式及存在的问题、大数据时代家庭经济困难学生认定新模式2个角度做了论述,旨在提供参考。
1 现行家庭经济困难学生认定模式及存在的问题
1.1 现行家庭经济困难学生认定模式
财政部及教育部明确指出:家庭经济困难学生,即在校学习期间,学生及家庭所筹措的资金无法支付其基本开销(教材、生活、住宿等费用)的学生。目前,家庭经济困难(是否困难、困难程度)学生认定仅停留于定性层面。就高校现行的认定方法来讲,其存有很大的区别,通常包括3种方式:(1)民主评议式[ 1 ]。此种认定方法在高校家庭经济困难学生认定中较为常用。(2)以班级为单位进行调查。(3)向生源所在地确定。
1.2 现行家庭经济困难学生认定模式存在的问题
1.2.1 认定依据过于简单化
根据调查结果显示,生源地相关政府单位(民政部门、村委会)的证明在当前家庭困难学生认定中应用较为广泛。这种形势下,很多家庭条件较好的学生会采取各种方法以获得有关证明,进而在学校中受到相应的资助。受多种因素影响,高校逐一走访困难学生家庭是不现实的,对其的认定仅能凭借生源地证明。由此可见,高校对困难学生的认定不仅证据过于简单化,而且缺乏一定的约束与监督。此外,人为因素极易对困难学生的认定造成影响,可信度及可行性不高。
1.2.2 认定标准缺乏科学化
就现行的困难标准而言,其主要包括以下内容:居民最低生活保障、学生在学校中的实际消费情况、家庭总收入及人均收入。居民最低生活保障:将学校所在地居民最低生活保障水准线与学生每月生活费相比较,若结果为平标准、低于,则此学生可被认定为困难生。然而,在制定此标准时并没有将高校内部贫困生的差异性及高校间的差异性纳入考虑因素[ 2 ]。一般来说,高校不同,伙食费不同。此外,城市级别不同,学生的消费水平及当地居民最低生活保障也不同;学生在学校中的实际消费情况:在实际了解中,学校大都采用班级调查的方式,在准确性方面存有误差。同时,很多学生的个人物品(手机、电脑等高档用品)并非自己或家庭购置,而是源自亲戚、朋友。因此,很难考察证明学生是否经济困难;家庭总收入及人均收入:家庭总收入在很大程度上能够反映出学生家庭的的总体经济情况。众所周知,地区不同,其的消费水平、人民生活质量、经济发展等自然也不同。因此,家庭总收入并不符合横向比较的要求。
1.2.3 认定程序尚未规范化
一直以来,我国很多高校主要采取“学生说――教师定――学校批”的模式以完成认定困难生到资助困难生整个过程。在实际操作中,难免某些教师及学生干部存有私心或缺乏责任心或态度不够端正。未经深入调查,在尚未了解、掌握情况下便开展相关工作。此外,在实际工作中相关人员较为随意,且没有严格遵循有关程序、制度,致使高校资助中“平均享受”及“轮流享受”现象层出不穷,这对高校资助有效实施极为不利。
2 大数据时代家庭经济困难学生认定新模式
大数据时代,对以往的家庭经济困难学生认定产生了不可小觑的影响。随着社会经济与信息技术的迅猛发展,家庭经济困难学生认定趋于数据化成为必然趋势,影像、视觉数据及虚拟空间直观呈现。大数据时代,家庭经济困难学生认定新模式的构建,对实现资助的政治功能、资助的文化、资助的教育目标具有积极的意义[3]。
2.1 构建家庭经济困难学生认定新模式之“预警机制”模式
借助相关数学算法对海量数据进行分析,并对可能性事件发生概率进行测算是大数据的主要功能。
2.1.1 建立数据平台
从宏观角度,政府可对家庭经济困难学生进行科学分类,建立数据平台将省、市、县、镇、乡、村、组有机联合在一起。就家庭经济困难学生相关数据而言,其所包括的内容有经济状况、家庭结构、老龄化程
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