地方政府融资平台融资边界。.pdfVIP

地方政府融资平台的融资边界 ——德恒律师金融信托团队 吴娟萍律师 历经五次整顿，中国信托业正步入增长快车道。2013 年一季度数据显示， 中国信托业的资产管理规模已自 2007 年 9000 万元，仅经过六年的爆发式增长， 截止 2013 年一季度末，已达到 8.73 万亿元，增长了近 10 倍。从资金信托的投 向看，工商企业占比27.75%，基础产业占比 25.78%；证券市场分得 11.11%，金 融机构占比 9.43%，房地产占比 9.40%，其他占比 16.53%。在基础产业中，地方 政府为建设基础产业进行的融资是绝对主力。尽管自 2010 年 6 月 10 日国务院发 布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号， 下称“国发 19 号文”），对地方政府融资平台公司举债规模迅速膨胀，违规或变 相提供担保，加大偿债风险进行专项整治开始，财政部、银监会、发改委、人民 银行等部委就贯彻落实国发 19 号文，至今已连续颁发了十四个文件，间隔之密 集、措词之严厉可见一斑。既便如此，地方政府平台融资仍稳定增长，节节攀升。 谁说信托是腿比脑子还快的愣