当前宏观经济势及政策走向.ppt

当前宏观经济形势及政策走向 国务院发展研究中心 宏观经济研究部 卢中原 2.物价小幅回升，走出通缩阴影 4.对外贸易高速增长，外汇储备大幅增加 进出口恢复高速增长，进口增速快于出口 实际利用外资稳定增长 外汇储备大幅增加 5.企业效益提高，财税稳定增长 工业企业利润增长42.7％，提高22个百分点 ；产销率98.1％； 全国财政收入达到2.17万亿元，比上年增加2787亿元，增长14.7％，国家财力明显增强； 初步实现了速度和效益的统一。 城乡居民消费结构由温饱型转变为小康型（恩格尔系数在0.49-0.40之间为小康） 商品房销售面积迅速扩大 私人轿车迅猛增长 1991－2003年，我国私人轿车购买量增加了400倍，保有量增加了130倍。 2003年私人轿车保有量350万辆，私人轿车购买量142万辆。 固定电话和移动电话大幅增长 国际互联网用户急剧增加 重工业增长较快 民间投资对全社会投资增长的贡献加大 城市化水平有较大提高（城镇人口占总人口的比重，1953年为12.5％，1978年为17.9％，2000年为36.2％，2003年为40.5％） 投资对经济增长拉动十分强劲 实施积极的财政政策 运用稳健的货币政策 信贷增幅较高 城乡收入差距扩大（城市人均可支配收入比农村人均纯收入，以后者为1） 农民人均纯收入增加额中各来源渠道所占比重 工资性收入占农村居民人均纯收入的比重 拖欠农民工工资及偿付情况（截止2004年2月12日） 谢谢大家！ 今年1－5月钢铁、水泥、和铝业投资增长幅度仍然高达76.6%、55.3%和38％。煤电油运供应还相当紧张。全国有24个省（区、市）先后出现拉闸限电，二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦。煤炭库存继续下降，铁路运输满足率较低。 单位：倍 -50% 0% 50% 100% 150% 200% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 工资性收入 家庭经营纯收入 转移性和财产性收入 0 5 10 15 20 25 30 35 % 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 年份 建设领域拖欠工程款总额3000多亿元， 清欠任务十分艰巨。 深层次原因：结构矛盾、体制缺陷和增长方式粗放的综合反映 —产业结构剧烈变动导致市场供求出现新的失衡； —体制缺陷导致盲目投资和低水平扩张（地方政府经营城市的温度偏热，企业的投资主体地位不稳固，价格不能反映生产要素的稀缺性， 银行放贷行为扭曲）； —经济增长方式仍然比较粗放。 我国人均资源相当于世界平均水平的比重 高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式没有根本改变。2003年，我国实现的GDP仅占世界的4％，但消耗的原油、原煤、铁矿石、钢铁、水泥、氧化铝分别占世界消耗量的7.4％、31％、30％、27％、40％和25％。 四、2004年宏观经济 趋势预测 2004年上半年我国经济运行正在朝宏观调控的预期方向发展 固定资产投资、货币信贷增长偏快的势头正在减弱， 工业增速逐步放缓， 农业出现转机，夏粮丰收， 市场物价（CPI月环比）有所回落， 外贸逆差转为顺差(5月开始)， 财政基本建设支出大幅减少。 宏观调控对下半年经济运行的后续影响： 预计宏观经济主要指标将继续平稳回落。 —土地和资金等关键生产要素供给增长减慢。4月份以后采取的宏观调控措施，对政令统一的要求比较严格，地方政府、银行和企业的自主行为空间缩小，对政策环境的预期改变。 —部分基础产品的短缺状况正在缓解。主要包括钢材、水泥、有色金属等，价格水平明显回落。 —货币信贷和投资增速减缓，对经济增长和物价走势还有滞后影响。 —住房和汽车销售增速渐趋平稳，对工业增长的拉动有所减弱。 —存货投资周期开始进入下行期。存货投资波动是经济短期波动的重要先行指标。3月以来抛售库存的现象增加，预计三至四季度存货投资增速会持续回落。 ★ 我们对全年经济增长的预测： —GDP增长率将达到9％。 —消费需求：受消费结构升级的推动，消费增长率预计将恢复到10％以上。 —投资需求：受城市化、产业升级等因素的推动，预计投资将继续较快增长，但由于国家已采取控制措施，投资增速可能略低于上年，达到25％。 出口需求：由于外贸环境趋于严峻、出口退税率下调和出口基数较大等原因，预计出口增长率将回落，但仍可能超过20％（今年以来世界经济复苏趋强）。受国内市场升温的拉动，进口将继续高增长，增幅可能超