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思凤溪河流农村水电增效扩容改造方案
附件4:《思凤溪河流农村水电增效扩容改造方案》
一、河流水能资源及开发利用概况
思凤溪发源于巴中县群乐乡大沙坪,在板桥乡出仪陇县边境,河流长56公里,流域面积506平方公里,可供开发的水能资源6532千瓦。仪陇县境内建有思德水库及4座电站。流河从上而下依次是,思德水库总库容4170万m3,有效库容2043万m3,设计灌面9.43万亩;坝后电站1988年建成,装机2台640千瓦,石笋河电站1995年建成,装机2台800千瓦,下游板桥电站、燎原电站先后建成投产发电。坝后电站至石笋河电站引水拦坝处有600米减脱水段,石笋河电站引水拦坝处至石笋河电站尾水河段处有2600米减脱水段。板桥电站、燎原电站是径流式水力发电站,电站所在河段没有脱水段。
二、改造项目及实施安排
(一)改造项目情况。坝后电站、石笋河电站增效扩容改造后,装机容量均为2×500千瓦。板桥电站、燎原电站业主是国网仪陇供电有限公司,本次没有申报增效扩容改造。坝后电站至石笋河电站引水拦坝处有600米减脱水段、石笋河电站引水拦坝处至石笋河电站尾水河段处有2600米减脱水段,需进行生态修复该河段共2处,其主要措施为新增或维修下泄生态流量放水阀2处,并新装生态流量监测设备2套。坝后电站、石笋河电站增效扩容改造,其中主要措施为更换高效水轮机4台、发电机4台,更换变压器4台,更换自动控制设备4套,更换低压开关柜6套,改造闸门启闭设4备套,维修压力钢管112米。
(二)投资及资金筹措
坝后电站、石笋河电站河流生态修复及增效扩容改造总投资558.19万元,其中生态修复投资5万元,电站增效扩容投资553.19万元。资金筹措由业主自筹298.19万元,申请中央财政奖励260万元。
生态修复投资5万元,其中坝后电站2万元、石笋河电站3万,由业主自筹解决。
增效扩容投资553.19万元,其中坝后电站270万元,业主自筹140万元,申请中央财政奖励130万元;石笋河电站283.19万元,业主自筹153.19万元,申请中央财政奖励130万元。
(三)实施安排
目前生态修复项目和电站增效扩容改造项目已经通过评审批复。计划2016年12月起开始实施,2017年11月完成生态修复项目,2018年3月完成电站增效扩容改造项目。
三、建设和资金管理
(一)组织实施
县政府成立水电站增效扩容改造工程建设领导小组,组长由分管农业的副县长担任,水务、发改、财政和业主等部门的领导为成员,办公室设在县水务局,加强对此次改造项目的监督、指导,由业主单位具体承办实施。
项目业主积极与工程的设计、质监、监理、施工等单位合作和协调,认真规划,精心组织,加强施工技术指导,严把安全质量关,严格控制工程建设投资和进度,杜绝豆腐渣工程,使工程按时按质按量建成投产,达到设计预期的目的和效果。
(二)项目验收
增效扩容改造电站和河流生态修复按水利部《农村水电增效扩容改造项目验收指导意见》等有关要求进行验收。
(三)资金管理
1、健全财务管理制度。根据财政部、水利部、省财政厅、水利厅有关增效扩容改造项目和资金管理相关规定,健全财务管理制度,专户管理项目改造资金。
2、自筹资金及时足额到位。
3、资金使用合规。按照有关规定专款专用,不挤占、挪用、截留中央奖励资金。
4、规范财务管理。财务管理严格执行《基本建设财务管理规定》,按照基本建设会计制度设置专门会计账簿,确保财务资料真实、完整。
四、长效机制
增效扩容改造完成后,按照《建设项目水资源论证导则》的要求,思德水库管理单位及河流上各电站要严格执行制定的生态流量管理规定,在枯水期下泄生态流量0.0307立方米/秒(详见初步设计报告)。
水能资源具有流域特性,对流域梯级电站实行联合调度,统一管理,有利于实现水能资源的高效利用,充分发挥梯级枢纽的综合利用效益。
五、效益分析
电站增效扩容将促进地方经济的发展,同时对缓解电网的供电紧张情况,提高人民生活水平,增加当地就业,促进以电代柴,保护生态环境等均起到积极的作用。
通过生态修复和增效扩容改造项目,可修复生态河段3200米,增加了发电量78%,达到307.91万千瓦时,相当节约了121.07万千克标准煤,减排了300.87万千克二氧化碳,项目具有一定的经济、社会和生态效益。
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