[房地产]青岛市规划局规划管理政务公开手册(doc 100页).docVIP

、 PAGE PAGE 1 青岛市规划局规划管理 政务公开手册 二○○五年十月 前 言 为进一步扩大政务公开，增加工作透明度，利于社会各界对规划工作的监督、指导，促进规划管理更加规范、科学、高效，优化城市规划服务软环境，我们编印了《青岛市规划局规划管理政务公开手册》，对全局规划管理职能、职责分工、审批流程、办事标准、督办机制等进行了梳理，继续深化流程再造，推行标准化审批模式，努力按照市委市政府建立保持共产党员先进性长效机制和建设高绩效机关的要求，提高规划管理水平，提高审批效率，提高社会满意度，更好的服务于经济建设，服务于城市发展，全面推进“三件大事”、努力建设“全国重点中心城市，世界知名特色城市”。 感谢社会各界对我们的理解、关心、支持，感谢对我们工作提出宝贵的意见、建议。 本《手册》自2005年11月1日起 二○○五年十月 目 录 第一章 规划管理职能及依据 1、主要管理职能 2、行政许可事项 3、规划管理依据 第二章 规划管理机构设置及职责分工 1、机构设置 2、市局与分局职责分工 （1）市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区 （2）城阳区、黄岛区（含保税区） （3）滨海公路沿线两侧各500米控制范围及生态间隔区范围 （4）其它 第三章 规划审批办理程序及要求 1、规划审批流程 （1）建设项目审批流程 （2）重点建设项目办理流程 （3）规划审批变更程序 （4）经营性开发建设项目容积率变更 （5）遗失规划审批证件补办程序 （6）规划审批文件（一书两证）注销程序 2、规划审批各环节前置审批要求及依据 （1）选址阶段 （2）规划设计方案阶段 （3）核发《建设工程规划许可证》 （4）规划设计专家评审、规划公示 3、规划审批（查）工作要点 （1）建筑工程类 （2）市政工程类 （3）城市雕塑类 4、规划受理审批需提交的材料 5、报审说明 第四章 规划公示 1、规划批前公示 2、批后公示 第五章 规划设计专家评审及施工图面积核算 1、受理要求 2、工作流程 3、审查要点 4、工作依据 第六章 规划批后管理 第七章 档案查阅规定 第八章 信访办理和行政复议 1、信访办理 2、行政复议 第九章 测绘成果管理 第十章 附件 1、城市规划管理依据 2、重点区域范围 3、重点道路范围 4、应提交市地震局审查意见六大类26小类建设项目范围 5、配建停车场参照标准 第一章 规划管理职能及依据 一、主要管理职能 1、贯彻执行国家、省有关城市规划的方针、政策和法律、法规，起草地方性法规和行政规章并组织实施。 2、组织编制、修订、报批、实施城市总体规划及所辖市区村镇建设规划；审批详细规划和专业规划；参与国土规划和区域规划等编制工作。 3、主管规划区范围内建筑物、构筑物、道路管线、城市环境、园林绿化、城市雕塑、户外广告设施、小品及其他工程设施的规划管理工作；核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划竣工验收合格证(一书三证)；参与建设项目的可行性研究。 4、负责全市城乡规划设计行业和市场管理。 5、负责全市海岸带规划管理工作，承担市海岸带规划管理委员会和海岸带规划咨询委员会的日常工作。 6、监督检查城市规划执行情况及组织指导和协调村镇建设规划工作，加强城市规划批后管理。 7、承办市政府和上级业务部门交办的其他工作。 二、行政许可事项（9项） 1、建设项目选址意见书 2、建设用地规划许可 3、建设工程规划许可 4、变更建筑物使用性质、用途 5、建设工程设计方案 6、建设工程规划管理验收 7、建设工程开工前的“查验灰线” 8、拆除永久性建筑物、构筑物和其他设施 9、城市规划编制单位资质认定 三、规划管理依据 规划管理依据法律、法规、规章、技术规范和标准、规范性文件和批准的城市规划进行（附件1）。 第二章 规划管理机构设置及职责分工 一、机构设置 1、内设机构 局机关内设办公室、组织人事处、法规监察处(加挂信访处牌子)、综合处、规划选址处(加挂海岸带规划办公室牌子)、规划编制处、村镇规划处（加挂建筑管理处牌子），按规定设置纪检组(挂监察室牌子)和机关党委。 另设内部处室雕塑办公室（事业单位）。 2、派出机构 局下设市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛、保税区分局八个派出机构。 3、临时机构 局设驻浮山指挥部办事处、驻奥运场馆指挥部办事处、大项目推进办公室三个临时机构。 4、局属事业单位 下属规划设计评审中心、规划建筑服务中心、规划设计研究院、勘察测绘研究院四个事业单位。 二、市局与分局职责分工 （一）市南、市北、四方、李沧、崂山区（含浮山新区，以下简称五区） 市局受理范围： 1、行政许可事项 （1）核发《选址意见书》 ①市南区、市北区、浮山新区范围内的建筑工程； ②四方区、李沧区、崂山区范围内重点