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太原清洁生产发展的现状问题及对策 　　摘要： 十二五以来，太原市将清洁生产作为优化产业结构，转变经济增长方式，建设资源节约型与环境友好型社会的重要途径，不断加大清洁生产推广力度，取得了令人瞩目的成绩。清洁生产向更宽的领域、更深的层次发展，应理顺政府部门职责分工，构建有效的清洁生产政策激励与约束机制，加快清洁生产技术支撑体系建设，促进经济社会与资源环境协调发展。 　　Abstract： Taiyuan has taken cleaner production as the important ways to optimize the industrial structure， transform the economic growth mode， and build the resource-conserving and environment-friendly society since the five-year plan， and increasingly promoted cleaner production， which has made remarkable achievements. With the development of cleaner production to a wider and deeper level， the responsibilities of government departments should be rationalized， the policy incentive and restraining mechanism of cleaner production should be constructed， to accelerate the construction of technology support system of cleaner production， and promote the coordinated development of economy society， resources and environment. 　　关键词： 太原；清洁生产；现状；对策 　　Key words： Taiyuan；cleaner production；status；countermeasures 　　中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）05-0282-05 　　0 引言 　　清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。作为推进产业结构调整、转变经济增长方式的重要手段，清洁生产对于太原加快率先转型跨越发展，实现经济社会与资源环境协调健康发展具有重要意义。 　　1 太原清洁生产发展现状 　　1998年，太原市被联合国环境规划署和中国环境与发展国际合作委员会确定为我国第一个清洁生产示范城市，同时被国家经贸委和国家环保总局确定为第一个清洁生产试点城市。以此为契机，太原市于1999年在全国率先颁布实施了我国第一部清洁生产地方性法规――《太原市清洁生产条例》，建立起推行清洁生产的组织机构和技术队伍，制定了有利于清洁生产发展的政策法规，并先期在冶金、煤炭、焦化、建材、化工、电力等重点行业及产业园区开展清洁生产试点工作，积极探索清洁生产有效发展模式。“十二五”以来，太原市认真贯彻执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和《太原市清洁生产条例》，以政府推动、企业主体、公众参与为原则，以节能、降耗、增效、减污为抓手，进一步严格清洁生产的主要途径、治理重点、禁止范围和发展方向，不断加大清洁生产推广力度，清洁生产在更宽的领域、更深的层次继续向前推进，并取得了令人瞩目的成绩。 　　1.1 深入开展工业企业清洁生产，有效实现节能、降耗、减污、增效 工业领域是太原市实施清洁生产的重点领域。十二五以来，太原市将清洁生产作为优化产业结构，转变经济增长方式，建设资源节约型与环境友好型社会的重要途径，着力推进工业企业的绿色发展、循环发展和低碳发展，把严重影响环境的煤炭、焦化、冶金、电力、建材、化工等六大行业作为推行清洁生产的重点行业，在太钢、太化、太重等高能耗、高物耗企业重点推进消烟、降尘、脱硫、粉煤灰综合利用、冶炼废水处理和回用等清洁生产内容，对不符合科学发展和产业政策的新建项目坚决否决，对小冶炼等落后产能和设施坚决取缔，对布局不合理的污染严重企业坚决搬迁改造，对煤炭、钢铁、焦化等传统污染产业按照循环经济理念进行改造提升，有效实现了工业企业优化升级和节能降耗