失地农民生活风险及其治理的研究.docVIP

失地农民生活风险及其治理的研究 　　摘要：失地农民的生活风险问题已日益凸显，主要表现有：基本生存风险、教育与发展风险、社会交往风险和心理失衡风险等，其成因既有政府因素和社会因素，又有失地农民自身因素。因此，为了有效防范和治理失地农民的生活风险，需要政府、社会和失地农民三方共同努力，形成有效合力。制定和实施相关对策，确保失地农民：失地不失“利”、失地不失“收”、失地不失“身”、失地不失“望”和失地不失“保”。 　　关键词：失地农民；生活风险；社会保障；社区治理 　　中图分类号：C913.7 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007-5194（2012）05-0153-05 　　一、失地农民生活风险的界定 　　生活是指人们为了生存和发展而进行的各种活动的总称，包括物质生活和精神生活。物质生活是指人们在生存期间为了维生、繁衍和发展所必需从事的不可或缺的生计活动，即衣食住行等活动；精神生活是指人们追求物质生活的同时，还有追求精神满足和寄托的心理需要及活动，如社会交往、社会认可、心理认同等。 　　失地农民在向市民的转化或等待转化过程中，除了最初得到一些经济补偿外，没有得到新的可靠的生产资料和经济来源，生活不确定因素逐渐增加，再加上陌生的生活环境，他们的物质生活和精神生活均面临不同程度的困境与风险。失地农民生活风险是指所涉及其生存和发展的有关的物质活动和精神活动所面临的可能