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柬埔寨工业现状及发展前景 　　 一九五三年十一月，柬宣布独立，从此柬走上了独立自主、和平发展的道路。在六十年代中期，在有关国家的帮助下，柬埔寨开始建设自己的工业设施，陆续建成了水泥厂、纺织厂、造纸厂、玻璃器皿厂、胶合板厂、橡胶轮胎厂以及日用品加工厂等，柬经济曾呈现过蓬勃发展的时期。但从七十年代初，美国发动印度支那战争之时起的二十多年间，柬连年战乱不断，直至一九九三年在联合国的帮助下才结束战乱实现和平，成立了战后第一届新的王国政府。 　　多年战乱使柬埔寨的经济满目疮痍，仅有的部分工业设施被破坏殆尽。为加快本国的工业发展，早在一九九三年，柬政府设立了柬埔寨投资发展理事会，颁布了相关的优惠投资政策，吸引外来和私人投资，取得了一定成效。 　　经过十多年的努力，柬工业得到了一定的发展，建成了一些中小型企业，带动了柬国民经济的发展，工业产值占柬GDP的比重由一九九四年的16.26％上升到目前的26.1%,其中纺织与成衣占柬GDP的12.7％，制造加工占柬GDP的9.1％，建筑占柬GDP的6.2%，食品饮料烟草占柬GDP的2.9％，其它工业占柬GDP的2.4%，纸张和印刷占柬GDP的0.6％，化工和印刷材料占柬GDP的0.6％，水电设施占柬GDP的0.5%，采矿及采石占柬GDP的0.4％。 　　从上述数据可以看出，柬工业的现有成份应属加工型和手工业型，支撑其工业主体的是成衣及纺织业，主要从事来料加工的出口贸易；制造加工业主要系服务于交通运输、建筑及相关行业的维修加工；建筑业所需的水泥、钢材、五金电料、上下水和装饰材料等，柬本国均不能自行生产只能靠进口。因此，柬目前拥有的工业产业不能称其为真正意义的工业，只能称之为初级工业的加工业。 　　柬工业总体分为两部分，一部分为中央政府主管部门直管企业，包括水电基础设施及矿藏资源的管理；另一部分为各省市自行管理的地方小手工业。 　　一、在工矿能源部注册的企业 　　目前，隶属柬工矿能源部直接管理的企业共415家，其中食品、饮料及烟草类34家；纺织、制衣、针织、制鞋和箱包280家（制衣厂202家）；木制家俱7家；纸业和纸制品5家；化工油料、橡胶和塑料18家；非金属矿业11家；工业金属加工产品12家；其他工业1家。在上述企业就业人数为30.3万人，其中在制衣行业工作的工人为29万人。柬工业的主要成份为制衣加工业。 　　二、隶属地方管理的小工业和手工业 　　柬地方经济极不发达，但小工业和手工业在地方经济中又发挥着较大的作用，其主要原因系小工业和手工业生产百姓日常所需的生活必需品，例如传统食品加工、建材加工、日用五金修理等；有的又属季节性生产，例如稻米加工或烟叶加工等。这些手工作坊均系小本经营，基本是以家庭式为单位的生产方式，大多商家设备简陋，生产工艺落后，一般只有几个工人，环保条件差。2004年，柬全国共拥小工业和手工业作坊28,131间，从业人员为79,780人。 　　虽然柬已实施了十几年的市场经济政策，但传统的小工业和手工业发展一直徘徊不前，究其原因系柬整体经济发展缓慢，不能有效地带动其发展。 　　三、电力生产情况 　　2004年柬自行生产销售电力为58,901万kwh,其中金边市为50,616万kwh，暹粒市为2,840万kwh ，西哈努克市为1,980万kwh ，其它各省市为3,465kwh。从国外购电5,710万kwh ,其中从越南购电4,388万kwh ,从泰国购电1,322万kwh 。 　　近年来，虽然柬政府不断加强电力基础设施建设，并吸引外资和私人投资进行电力建设，同时对金边市的电网及变配电系统进行了改造,提高了供电能力。但由于柬能源缺乏，目前全国的电力供应基本都使用燃油机组，成本高，电价贵，大部份贫穷人口仍用不起电。柬电力供应主要限于大城市和主要省城，农村基本无电可用，还处于焰油灯过日子的状况。 　　四、自来水供应情况 　　2004年柬全国供应自来水6632.8万立方米，其中金边市生产自来水5692.4万立方米，其它18个省会城市供应自来水为940.4万立方米。目前，柬能享受到自来水系统供应的人口只限于大中城市生活条件较好的居民，居住较差且收入较少的人只能从流动水车中买水。首都金边是全国自来水供应最好的，年均人自来水供应47.43立方米，包括工业用水在内。柬全国农村无自来水供应系统，百姓主要依靠井水或雨水解决日常用水。 　　五、矿藏资源开采 　　柬埔寨蕴藏着较丰富的矿藏资源，据有关资料显示，柬现已得到开采的矿藏有：宝石、金矿、银矿、锡矿、磷肥矿、石灰岩和花岗岩等。另外，尚有部分重金属及煤炭等矿藏未得到探明和开采。现已开采的矿产分为私有化开采和国有矿产出租式开采。私有化开采的主要有:宝石、金、银和锡矿，上述矿山多在交通不便的山区或原红色高棉控制区域，由于规模小，