公共行政学薛泉1第一章公共行政学概述.ppt

公共行政学 平时成绩满分秘笈 丁煌：《西方行政学说史（修订版）》，武汉大学出版社，2004 丁煌：《西方公共行政管理理论精要》，中国人民大学出版社，2005年版 其他可选书籍 [美]丹尼尔?雷恩：《管理思想史（第五版）》，中国人民大学出版社，2009 唐兴霖：《公共行政学：历史与思想》，中山大学出版社，2000 期末考试满分秘笈 张国庆：《公共行政学（第三版）》，北京大学出版社，2007 [美]罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径（第六版）》，中国人民大学出版社，2002 第一章 公共行政概述 本 章 结 构 一、公共行政的涵义 在中国语境中： 行政学=行政管理=公共行政 公共行政学源自西方： Public Administration/Administration 区别于Management。 英译汉的误差导致了名称的差别。 我们使用“公共行政”，突出“公共性”。 管辖对象的公共性 政府本身的公共性 西方学者对公共行政学的界定 1.从政府组织结构的角度。 “三权分立”：立法、行政、司法互相制衡。 公共行政学是研究哪部分权力呢？ 小政府观点：公共行政就是政府组织中行政部门所进行的管理社会事务的活动。 [美]威洛毕：“行政是政府组织中行政机关所管辖的事务”。 大政府观点：公共行政是政府组织中包括立法、行政和司法三大部门在内的机构管理社会事务的活动。 [美]尼格罗：公共行政