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西北农林科技学科技项目
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西北农林科技大学科技项目
资金管理办法
第一章? 总 则
第一条 为了进一步规范和加强科技项目资金管理,提高资金使用效益,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)等文件精神和相关财务制度,结合学校实际制定本办法。
第二条 科技项目资金是指各级政府批准立项并拨付(或由主持单位转拨)的用于科技事业的财政性资金。包括:
国家各类科技计划资助资金,国际科技合作中与国外政府和学术机构间的合作项目资金等,以及社会团体、自然人等以捐赠方式资助的科技项目资金等。
第三条 科技项目资金管理职责与分工:
(一)校长是科技项目资金管理的第一责任人,分管财务、科技工作的副校长对科技项目资金管理负主要领导责任。
(二)科技管理职能部门,负责项目执行管理和合同管理,配合财务部门做好资金管理的有关工作。
(三)计划财务处(以下称计财处)负责科技项目资金的财务管理和会计核算工作,协助项目申请人编制项目预算,审核项目结题决算。
(四)项目负责人是项目管理和资金使用的直接责任人,对资金使用和项目实施的合规性、合理性、真实性和相关性负责,并承担相应的经济与法律责任。
第四条 科技项目资金根据项目任务书或合同书的约定专款专用,执行预、决算管理制度。
第二章?预算与合同管理
第五条 科技项目资金预算是科技项目资金收支、结题的基本依据。资金预算根据课题研究开发任务的特点和实际需要,遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,由项目负责人组织有关人员科学、合理、真实编制。
第六条 科技项目资金预算在计财处指导下由项目负责人对照项目资金管理办法规定的资金开支范围和支出科目进行编制,对各项支出的主要用途、测算方法、测算依据等进行详细说明。项目资金包括直接费用和间接费用。
直接费用是指在项目实施过程中发生的、与研究活动直接有关的费用,一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。
间接费用是指补偿学校在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理工作费用,以及绩效支出等。间接费用纳入学校预算,统一管理、统筹安排使用。
间接费用(或管理费)按附件1的比例编列。多个单位协作的项目间接费用一般根据参与单位的资金预算额度分配,在预算(书)中明确。
第七条 科技项目资金预算上报前3天送计财处“科研资金管理科”审核、签字、盖章。
第八条 科技项目资金预算经批准后一般不作调整。项目直接费用预算确需调整的,按以下规定予以调整:
(一)项目预算总额不变的情况下,材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整,由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请,报管理部门、计财处审核同意后予以调整。
(二)会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可自主调剂使用。
(三)设备费、专家咨询费、劳务费预算一般不予调增,如需调减的,由项目负责人提出申请,报项目管理部门审核、计财处办理。
第九条 科技管理部门代表学校负责审查科技合同(或任务书)内容,主管科技工作的副校长代表学校签订科技项目合同书(或任务书)。
第三章?立项管理
第十条 科技项目资金立项程序:
1.科技项目资金到账后,计财处及时通过“网上财务综合服务平台—网上科研及专项申报系统”发布资金到账信息。
2.项目负责人登录“网上科研及专项申报系统”查询资金到账信息,录入项目预算信息、上传合同文本,认领资金。
3.项目管理部门通过登录“网上科研及专项申报系统”采集有关项目信息,审核科技项目任务并提交审核意见。
4.计财处科研经费管理科根据项目管理部门的审核意见和项目管理规范,设立会计核算项目,并建立项目支出预算与会计核算科目的自动关联,完成科技项目的会计立项工作。
第四章?支出管理
第十一条 科技项目资金使用应聚焦任务、遵照项目预算或合同的约定。项目支出应与任务相关、真实有效、票据合法、经济合理,符合财务制度的规定。
支出范围和内容按附件2的规定执行。其中:间接费用(管理费)提取比例按下列原则执行:
1.科技项目间接费用严格项目资金管理规定的比例提取(具体提取比例见附件1),没有明确规定的统一按20%的固定比例提取。
2.转拨给其他单位的科技项目资金不提取间接费用。
3.国际合作项目、社会团体(或自然人)等捐赠的项目,参照财政性科研项目间接费用的规定执行
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