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广西高等教育事业发展的研究 　　【摘要】高校扩招以来,广西高等教育取得了显著的成就,高等教育毛入学率超过15%,开始进入大众化教育阶段。但与全国相比,广西的高等教育还有一定的劣势,存在教育经费投入不足、高等职业教育发展不协调等问题。对此,政府应采取相关措施,将广西的高等教育事业提高到一个新台阶。 　　【关键词】广西高等教育现状发展趋势措施 　　一、 广西高等教育事业发展现状 　　高校连续多年扩招以来,广西高等教育规模持续快速发展,普通本专科在校生达38.74万人,研究生达1万多人,高等职业教育的发展势头更好。同时,高等教育结构布局得到优化,办学条件随着办学规模的扩大而改善。广西全区现有高等学校59所,其中,普通本科高校15所,高等职业学校26所,高等专科学校11所,成人高校7所。有各类高等教育在校学生48.56万人。研究生教育发展快速,目前有全日制在校研究生13291人,研究生培养单位9所。近年广西研究生学位点(博士学位授权单位和硕士学位授权单位)大幅度增加,博士后流动站也有较大的增幅。高等教育毛入学率超过15%,开始进入大众化教育阶段。 　　2003 年, 广西高校总数仅为45 所, 在全国排名17 位, 只占全国高校总数 1552 所 的2.9%。到2006 年初增至60多所, 其中本科院校19所(包括刚升格为本科的百色学院、贺州学院、钦州学院和梧州学院), 高职高专院校35所,独立设置的成人高校7所,基本满足广西“每一个地级市都建有至少一所高等学校”的要求。但这些高校大部分分布于南宁市和桂林市两地,并且还没形成全国公认的重点大学, 只有广西大学通过了“211 工程”第二期建设, 力争跻身全国高水平大学行列。 从每万人拥有在校大学生人数看,2004 年, 广西平均每万人拥有高校在校生数是 91人,同期全国为 142 人, 广西普通高校每万人拥有在校生数在全国的排位为第 二十八 名, 在西部地区的排位为第九名, 发展规模与速度远远落后于全国平均水平和大多数省份的发展水平。从人口平均拥有高校数量看。2004 年, 广西按照人口平均高校数量比是每107万人有一所高校,每344万人有一所本科院校。与全国和西部地区相比, 全国是每82万人有一所高校,每199万人有一所本科院校;西部地区每99万人有一所高校,每238万人有一所本科院校。 　　二、 广西高等教育事业发展中存在的主要问题 　　广西高等教育事业在发展中仍存在以下几大问题:一是教育经费投入不足,特别是公共财政支持还不完全到位,教育投入占GDP的比例偏低,教育经费难以支撑高等教育的良好运行。教育发展不平衡,城乡差别较大,目前城乡教育发展水平、人口受教育程度存在较大差别。二是高等职业教育发展仍不协调,特别是农村职业教育发展不够。广西大多数农村职业教育与成人教育学校因长期经费短缺,不具备自我更新能力,导致广西以就业为导向的农村人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移与培训和扶贫开发服务的基地建设工作进展缓慢。三是高校办学条件吃紧和办学规模持续扩大之间的矛盾仍然存在。教育要素资源短缺,教育用地和部分地区部分类型师资短缺成为教育快速发展的障碍。高校教育经费投入不足。四是助学贷款发放工作有待进一步改善。目前,广西在校生中贫困生占的比例越来越高,尤其在高校当中更为突出,而能享受到助学贷款的学生只占其中的一小部分,目前政府的助学贷款还不能满足贫困学生的需求。 　　三、 广西高等教育事业快速发展的原因及发展趋势预测 　　近年来,广西高等教育事业快速发展(见表1)的原因有以下两点:第一,高中升大学的升学率大大提高。高等教育的供给远远小于需求的局面(2004年高中入学率为48.1%,高等教育仅为19%)一直是我国社会的突出问题。但是,第三次全国教育工作会议以来,在重视素质教育的同时,高等学校的招生规模迅速扩大。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》所确定的“十五”期间经济和社会发展的主要目标提到:科技教育加快发展,国民素质进一步提高,精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。这一目标为我国高等教育的发展指明了方向。在“十五”期间,我国高等学校招生规模扩大的速度有所调整,但总量增长的趋势十分显著。表2反映了全国高中升大学的升学率逐年提高的状况,1999年为63.8%,2002年上升到85.35%,提高了20个百分点。这成为大学生规模与在校生规模不断扩大的主要原因。第二,社会上存在着对高层次优质教育的旺盛需求。随着“九五”两基(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲)工作目标的如期完成,社会对高层次优质教育需求开始逐步加大,世界高等教育大众化的趋势也从外部不断刺激着这种需求的增长。大批独生子女开始步入社会,人们要求接受高等教育、提升素质的