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计划生育奖励史遗留问题
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深卫人规〔2010〕8号
关于印发《关于妥善解决我市居民计划生育
奖励历史遗留问题的处理意见》的通知
各区人民政府、市政府直属各单位:
《关于妥善解决我市居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。执行中遇到的问题,请径向市卫生人口计生委反映。
二○一○年十二月二十三日
关于妥善解决我市居民计划生育奖励
历史遗留问题的处理意见
为妥善解决我市居民计划生育奖励历史遗留问题,根据广东省人口计生委、广东省财政厅《关于妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见》精神,对我市2008年12月31日前部分居民计划生育奖励政策未落实兑现等问题,提出如下处理意见:
一、奖励或补助对象
(一)本市户籍人员,1980年2月2日至 2008年12月31日间在单位办结退休手续时,未享受退休金加发5%或退休时一次性计划生育奖励或补助的人员,且符合下列条件之一:
1、只生育(含依法收养)一个子女的;
2、终身没有生育(含依法收养)子女的。
(二)本市户籍人员,1980年2月2日至2008年12月31日间男性年满60周岁,女性年满55周岁的无单位人员(包括个体工商户及其从业人员、无业、下岗失业人员等),且同时符合下列条件:
1、只生育(含依法收养)一个子女或终身没有生育(含依法收养)子女;
2、未享受过独生子女父母计划生育退休奖励或补助的。
二、奖励或补助标准
(一)有单位人员
2003年1月1日至2008年12月31日间退休的,按照2002年《广东省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)规定,只生育(含依法收养)一个子女的,按退休时上年单位所在区职工年平均工资额30%给予一次性奖励;终身没有生育(含依法收养)子女的,按退休时上年单位所在区职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。
1980年2月2日至2002年12月31日间退休的,参照2002年《条例》规定,只生育(含依法收养)一个子女的,按原单位所在区2001年职工年平均工资额的30%给予一次性奖励;终身没有生育(含依法收养)子女的,按原单位所在区2001年职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。
(二)无单位人员
2003年1月1日至2008年12月31日间达到规定年龄(男性满60周岁、女性满55周岁)的,按照2002年《条例》规定,只生育(含依法收养)一个子女的,按达到规定年龄时上年户籍地所在区职工年平均工资额的30%给予一次性奖励;终身没有生育(含依法收养)子女的,按达到规定年龄时上年户籍地所在区职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。
1980年2月2日至2002年12月31日间达到规定年龄的,参照2002年《条例》规定,只生育(含依法收养)一个子女的,按2001年户籍地所在区职工年平均工资额的30%给予一次性奖励;终身没有生育(含依法收养)子女的,按2001年户籍地所在区职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。
三、奖励或补助经费来源
退休时所在单位属机关、事业单位的人员(含临聘人员),其计划生育奖励或补助金由所在单位支付,按现有经费渠道解决。
退休时所在单位属市、区属国有企业的员工,其计划生育奖励或补助金原则上由所在单位支付。所在单位无能力支付的,由市、区国有资产管理部门对企业进行无支付能力确认后,由市、区财政根据所需资金规模安排相应经费。
其他人员的计划生育奖励或补助金,由申请人现户籍地所在区财政根据所需资金规模安排相应经费。
四、奖励或补助对象资格确认及发放方式
(一)机关、事业单位人员的资格确认和发放。由申请人向单位提出申请,单位对申请人进行审核(事业单位还需经一级主管部门复核),报单位所在的街道人口计生机构确认,区人口计生行政部门汇总后,报市人口计生行政部门备案。如属全额拨款单位人员,由财政根据所需资金规模安排相应经费,单位发放;如属差额拨款单位和自收自支单位人员,由单位自筹资金发放。计划生育奖励或补助一次性发放完毕,其发放途径和领取方法由各单位自定。
(二)市、区属国有企业单位人员的资格确认和发放。由申请人向所在单位提出申请,单位对申请人进行审核,有支付能力的,由单位支付,报辖区街道人口计生工作机构备案;无支付能力的,逐级向上级产权单位提出申请,由上级产权单位支付,如上级产权单位确实无能力支付的,由市、区国有资产管理部门出具无支付能力的证明,申请人向户籍地社区工作站提出申请,社区工作站初审,街道人口计生工作机构复核,区人口计生行政部门确认。区属国有企业由区人口计生行政部门报区级财政,同时报市人口计生行政部门备案;市属国有企业,由市人口计生行政部门报市级财政。由
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