工业园区的规划环评中主要问题及对策.docVIP

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工业园区的规划环评中主要问题及对策

工业园区的规划环评中主要问题及对策   摘要:改革开放以来,我国各地纷纷设立了各类工业园区,工业园区的开发建设和生产运行,为当地经济的快速发展带来了动力。针对工业园区的规划开展环境影响评价起步较晚,认识不够深入,在管理和技术等方面都存在一些问题。本文就工业园区规划环评实践中遇到的主要问题作了分析,并对解决这些问题的对策措施进行初步探讨。   关键词:工业园区;规划环评;问题 ;对策   Abstract: since the reform and open policy, our country have set up various types of Industrial Park, industrial park development and construction and operation, for the rapid development of the local economy brought motive force. Aiming at the industrial park planning environmental impact assessment of a late start, lack of in-depth understanding, in management and technology, there are some problems. This article on the industrial park planning environmental assessment practice encountered major problems were analyzed, and the countermeasures to solve these problems measure to undertake preliminary discuss.   Key words: Industrial Park; planning environmental impact assessment; problem; countermeasure   Keywords: Industrial Park; planning EIA; problem; countermeasures   中图分类号:[F287.2]文献标识码:A 文章编号:   一、工业园区规划环评工作的现状   改革开放以来,随着我国经济持续快速的发展,城市化和工业化的进程不断加快,原有分散的工业发展模式已不能适应形势发展的需要,以区域开发为主的工业园(区)建设成为近些年我国陆续涌现的极具发展潜能的经济开发模式。划定专门的区域作为工业园,有利于形成一定的产业规模,创造良好的投资环境从而吸引更多的资金投入,而且通过这种综合开发,集中供热、供气,不仅便于集中管理,还可以有效地利用有限的资源,防止重复建设,减少浪费。    但这种集中式的区域开发活动也不可避免地引发了一系列的环境问题,使得区域内水、大气、固废等环境污染趋于复杂。自国家环境影响评价法颁布以来,国务院环境保护行政主管部门和各地方均加强了对工业区开发建设的环域影响评价工作,并取得了一定的成效。但在过去的工作中,往往只是对一个单独的工业区来进行预测和评价,而当前,各种大大小小的工业区如雨后春笋般涌现出来。如深圳市龙华镇在短短的几年内就兴建了18个工业园区,而小小的一个苏州,其大大小小的工业园区累计共有近百个。由于没有考虑各个工业园区对环境的叠加影响,虽然就单个园区而言,其环境影响评价的结果是合理的,但多个园区的影响累积在一起,其对环境造成的影响就比预期的相差甚选,这也就是为什么许多城市和地区在进行工业园区开发活动时虽然进行了环境影响评价,但整个城市和地区的环境状况却依然很差的原因所在。   二、工业园区规划环评工作存在的主要问题   对工业园区规划环评缺乏全面性考虑    对工业园区规划进行环境影响评价,其综合性比较强。这一特点决定了对工业园区规划进行环评工作时要对工业园区规划环评内容进行全面分析,从过程上看,要注意工业园区规划环评工作应该贯穿整个工业园区项目始终,从内容上看应该包括工业园区规划对环境影响的各个方面,包括建筑施工对当地环境影响、生产作业对当地水文地质环境影响、对当地土壤影响等等,要全面评估工业园区项目开展对当地环境的影响。有些地方进行工业园区规划环评工作时缺乏全面性考虑,往往忽视了规划环评工作的全面性和综合性,从而导致规划环评工作达不到预期效果。   对工业园区规划环评内容把握不完整    规划环评工作内容比较复杂,工作量比较大,所花时间也比较长,这在客观上要求规划环评技术人员要完整的把握工业园区规划环评工作的内容。包括对当

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