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福州外语外贸学院资产管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为加强学校资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益,保证学校教学、科研工作的正常进行,促进各项事业的发展,特制定本办法。
第二条 学校资产管理的主要任务:维护学校合法权益,优化学校各项资产的配置,提高资产的使用效益,理顺学校资产的产权关系。严格管理资产的产权,合理使用资产投资和占有收益,保证资产的保值和增值。
第三条 学校资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
第二章 资产管理内容
第四条 学校资产是指学校占用、使用、法律上确认为学校所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括投资者投资给学校的各种资产,学校及其所属单位运用资产形成的资产,以及接受捐赠和其他法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。
一、流动资产是指可以在一年以内变现或耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等。
二、固定资产是指设备单台(件)价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物态不变的资产。单台(件)价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,视同固定资产管理。固定资产一般包括以下七类:
(一)房屋、建筑物及其附属设施:房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
(二)专用设备:指各种具有专门性能和专门用途的设备,包括各种仪器和机器设备、医疗器械、文体设备等。
(三)一般设备:指办公和事务用的通用设备、通讯工具、家具等。
(四)文物和陈列品:指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品、标本等。
(五)图书:指图书馆(室)、阅览室的图书、资料等。
(六)运输设备:指后勤部门使用的各种交通运输工具,包括轿车、吉普、摩托车、面包车、客车、轮船、运输汽车、三轮卡车、人力拖车、板车、自行车和小轮车等。
(六)其他固定资产:指未能包括在上述各项内的固定资产。
三、无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权益的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、校誉以及其他财产权利。
四、对外投资是指利用学校货币资金、实物、无形资产等向校办产业和其他单位的投资。
第三章 管理机构及其职责
第五条 学校资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的二级管理管理体制。学校下设总务服务中心,负责资产的日常管理。资产具体实物量的管理,按照资产的类别,分别由有关的业务主管部门实施归口管理。
第六条 学校总务服务中心资产室是学校资产管理的职能部门,统一对学校占有、使用的资产实施管理,其主要职责是:
一、制订学校资产管理的各项规章制度、办法和实施细则,并监督落实。协助研究与发展中心做好资产管理工作规划、计划及总结报告,提出全校资产宏观管理参考意见。
二、负责固定资产、无形资产、对外投资及学校其他资产的产权界定、登记、统计、评估、处置、检查与监督工作,做好资产安全管理工作,明晰学校产权,处理产权纠纷。
三、组织学校资产的年检工作,编制学校资产年报,及时、真实、准确地反映学校资产变动及效益状况。
四、负责全校仪器设备、家具等固定资产的管理工作,健全资产账目,提高管理水平。
五、合理配置、盘活学校的资产,提高资产使用效益,为学校各项工作提供必要的物质保障。
六、负责组织学校各种仪器设备购置计划的论证、审批、招标、采购、验收、入库、归档,检查监督招标合同履行的相关工作。
七、负责仪器设备的调拨、转让、报损、报废、维修等工作。加强对大型科学仪器设备的管理,实现资源共享,提高使用效益。
八、参与学校重大项目立项、土地规划利用、房屋建设的论证以及基建工程项目竣工验收工作。
九、负责制订学校经营性资产管理办法,对经营性资产(含无形资产、知识产权)实施登记、统计、评估、检查与监督工作。
十、负责对非经营性资产转为经营性资产的审核,办理申报、审批等手续;对投入经营的资产实施监督管理和保值增值考核,确保学校资产收益。
十一、认真做好全校办公、消耗、劳保、杂项等用品采购供应工作。
第七条 学校各中心、各系(部)、福州英特后勤服务公司按下列范围对学校资产实施管理。
一、政务服务中心负责校名、校牌的管理与保护。
二、各中心、各系(部)负责教学、科研、行政设备,领用的教学、科研实验材料、低值易耗品、家俱,劳动防护、办公用品,专利权、著作权、非专利技术及其他知识产权等进行管理。
三、总务服务中心财务室负责全校的流动资产、对外长期投资的管理,同时担负全校资产总账的财务归口管理。
四、总务服务中心资产室
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