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虎林市201年农机购置补贴
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虎林市2017年农机购置补贴
资金使用方案
按照农业部2017年农业机械购置补贴政策“缩范围、控定额、促敞开”的总体要求,根据《黑龙江省2017年农业机械购置补贴工作实施方案》和《鸡西市2017年农业机械购置补贴资金使用方案》要求,推进我市农业机械化更好更快发展,发挥好农机购置补贴推进农业科技创新、保障农产品供给和促进农业增效、农民增收的作用。结合我市农业生产实际,特制定本方案。
一、基本原则
(一)坚持公开公平公正的原则。以县为单位公开补贴资金使用方案、资金额度、工作程序、补贴对象等,阳光操作,公开透明。
(二)坚持先购后补的原则。购机者在确保知晓补贴政策的前提下先行购机,如补贴指标不足,需经摇号确定为补贴对象后方可享受补贴。
(三)坚持突出重点的原则。在补贴资金的使用上,向农机化作业重点环节和薄弱环节的机具倾斜。
二、补贴实施范围、种类、标准及产品资质
实施范围:全市各乡镇及域内森工林业局
(一)机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、畜牧水产养殖机械和动力机械共7大类12个小类26个品目。(详见附件1)。
(二)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行最高限额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的限额补贴标准。具体补贴标准按照《黑龙江省2017年度农机购置补贴额一览表》执行。
(三)补贴机具产品资质。补贴机具必须是中华人民共和国境内生产的产品;补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品;省补贴范围内,在企业自主投档的基础上,通过2017年省级统一归档的产品;补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品不可申请补贴。装用不符合《非道路标准》第三阶段要求柴油机的产品不可申请补贴。
机具补贴实施范围、补贴重点及资金使用比例。为确保我市粮食稳产、高产和广大农民对农业机械的需求,达到提升薄弱环节机械化水平的目的。补贴要突出重点,补齐短板,加快提升免耕播种、高效植保、秸秆还田等薄弱环节的机械化水平。我市重点补贴45马力以上拖拉机及配套机械、水稻高速插秧机和水稻联合收获机等。
在补贴资金使用上,我市资金分配原则上按照《鸡西市2017年农机购置补贴资金使用方案》要求进行,2017年分配给我市补贴资金512万元,上年结余0.234万元,综上可用补贴资金512.234万元,其中:森工林业局单独运行,(按照各森工林局上报虎林市统计局数据为准,即:迎春林业局面积37.71375万亩,占全市的14.6%,补贴资金74.7万元;东方红林业局面积25.3644万亩,占全市的9.8%,补贴资金50万元)。我市计划按以下方式运行:对搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、自走式喷杆喷雾机、穗茎兼收玉米收获机实行“敞开补贴”,即购置上述12个品目和类型机具的购机者,无需参加摇号即可享受补贴政策。直接录入补贴系统。敞开补贴机具(直接从事农业生产的个人或农业生产经营组织)仅限1台。扣除森工、敞开补贴后,剩余资金按以下比例实施:收获机械类占资金总额的38%;动力机械类占资金总额的44%;种植施肥机械占资金总额15%,其他机械类(畜牧水产养殖机械、饲料作物收获机械、植保机械等)占资金总额的3%。由于对农民的实际申请购买情况很难做出准确预测,因此在实际执行过程中,农机部门可根据农民申请购买情况,及时适当予以调整资金分配比例,以保证所需机型应补尽补。
三、补贴对象的确定和补贴经销商的公布
(一) 补贴对象确定。 补贴对象为直接从事农业生产的个人(专业大户)和农业生产经营组织。(注:个人(专业大户)是具有本市农村户籍(域内森工林业职工)的农业生产从业人员;农业生产经营组织:家庭农场、农民专业合作社及其他从事农业生产的经营组织)。在申请补贴资金超过计划指标时,要按照公开公平公正的原则,采取以县级为单位的公开摇号的方式确定补贴对象。参与摇号对象的条件:一是必须通过乡镇、市农机主管部门审核的拟补贴对象;二是已带地加入现代农机专业合作社的农户,原则上不再享受购机补贴。购机日期必须是2017年1月1日至2017年10月10日前。
补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过企业直销等方式购机(虎林域外购机者与经销企业要有补贴工作协助办理承诺)。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性、有效性负责,承担相应风险。
(二)申报补贴数量。以户为单位申报,专业大户和个人每户
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