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加强党组自身建设 努力形成班子的合力 黑振海 我今天为什么要讲这个问题，主要是基于三点思考：一是班子队伍建设是牛鼻子工程，抓住了这个问题就抓住了关键；二是新机构组建时间不长，部分同志缺乏当班长当委员的经历，缺什么应该补什么；三是新机构新职能，任务十分艰巨，没有一个形成合力的领导班子，就难于担负起繁重的任务。班子自身建设的重要性决定了我们要高度重视的必然性。对此，我准备讲三个问题，具体讲就是三个坚持： 一、坚持率先垂范，班长要为班子成员树立好榜样。 平时我们常讲：“打铁先要自身硬”，“火车跑的快，全靠车头带”。多年的工作实践，我深知什么样的班长带什么样的班子，什么样的班子带什么样的队伍，什么样的队伍干什么样的业绩。班长强，班子硬；班长软，班子弱。这不难看出班长在班子中的地位作用。社会上流传一个说法叫：一只虎带一群羊能打败一只羊带一群虎。道理也在其中，我首先希望在座的局长班长同志们要以强烈的责任意识，通过自我加压，自我修养，自我完善，努力提高在班子中展示形象和才华的五种能力素质。具体讲可归纳为“五力”：这就是把握规律、科学决策的感召力；发扬民主、团结协作的向心力；乐观开朗、真诚宽厚的亲和力；严于律己、公道正派的凝聚力；与时俱进、勇于开拓的创造力。 二、坚持良性互动，不断提高班子团结的质量。 在班子建设中，由于成员之间的经历、性格、分工以及知识结构、习惯爱好等诸多不同，班子成员之间的这种多样性和差异性，决定了大家要相互适应、相互欣赏、相互借鉴、相互关心、相互补台的必要性。从而也要求我们在班子建设中，一定要实现个体资源的整合和要素的统一。具体讲，就是在坚持集体领导这个原则的基础上，要努力实现“五个统一”。 一是全局和局部的统一。局部服从全局是党内的基本原则和要求。在局部利益和全局利益，局部工作任务和大局工作任务发生矛盾和冲突时，要无条件服从全局。 二是组织与个人的统一。有个说法叫组织利益无小事。因为他是党的意志在党组织中的体现，对党组织布置的任务，既不能淡化、软化，更不能随意，必须要从党的意志、党的性质、党的利益上去思考、去实践。个人利益与组织利益发生矛盾时，无条件地服从组织需要。 三是个性与共性的统一。在党组织中，首先强调的是整体合力和目标的一致性，同时要正视个性存在、个性发展的客观性。在自身建设中，应在提高素质中完善个性发展，但是个性发展要有方向、有目标、有规矩，绝不能走进个人主义的误区。党组要通过培训、中心组学习、民主生活会、谈心交流等途径，加强对班子成员的培养，通过提高大家的自我认知能力和思想境界，强化个性修养，规范个性发展。尤其是在处理个性与党性的关系上，始终坚持党性高于一切、个性服从党性原则。 四是民主与集中的统一。作为党组成员，要始终坚持党组统一领导下的首长分工负责制，主动参与集体领导，主动担负分管的工作任务，主动地提出建设性的意见和建议，书记要充分调动和发挥成员的积极性，要虚心听取意见和建议，要关心大家的生活和思想动态。有两句很富有哲理的话：“领导者给下属一个机会，下属很可能还领导一个奇迹。”“一个善于欣赏下属的领导，下属没有理由不要赞赏他。”希望你们从中得到启示。 五是原则与灵活的统一。在党组内部，在班子成员之间，大是大非的问题、党中央和上级党委政府重大决策的问题、令行禁止的问题，必须严格执行，严格照办。但是在实际生活工作中，非原则性的问题大量存在。比如内部分工问题，内部思想不统一问题，应急性任务的决策问题，双重领导协调沟通问题，干部使用中的用人问题等。都应该顾大局、讲支持、多补台，切实做好大事讲原则，小事讲真诚、讲灵活，从而做到合心、合力、合情、合理。一个班子，不管人有多少、力量有多强，只要在工作实践中正确理解把握“五个统一”，做到良性互动（班长和委员、委员和委员），党组的团结就有基础，团结的质量就有保证。 三、坚持科学态度，确立正确的思想方法和工作指导。 党组织要想从根本上形成合力，它除了班子成员中的个体和整体的素质提高以及内部团结之外，很重要的一个问题是党组的决策能力和决策水平，真正形成合力，平时应做到“五个确立”： 一是确立实事求是，一切从实际出发，按客观规律要求办事的思想方法。大量事实证明，顺应历史潮流就发展，逆历史潮流就受惩罚。什么是规律？规律就是事物内在的必然联系，体现在工作方法上就是循序渐进、新老交替、打基础重建设等。 二是确立辨证思维，正确认识形势的思想方法。按照科学发展观的要求，就是确立正确的事业观、政绩观和差距观，尤其是在形势比较好，成绩比较多的时候，要有更高的定位、更高的目标、更大的抱负，不断深化工作，巩固成果。注重长远建设，不搞急功近利，不搞短期行为。同时要多看差距，多分析潜在的问题，多维思维，超前思维，多讲科学性，减少盲目性；多讲超前性，减少