深圳拆除重建类城更新单元计划申报规定-深圳规划和国土资源.DOC

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 1 深圳市拆除重建类城市更新 单元计划申报规定 （征求意见稿） 深圳市城市规划和国土资源委员会 . 第一章 总则 第一条 为进一步规范我市拆除重建类城市更新单元计划（以下简称更新单元计划）申报工作，结合广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号）精神，根据《深圳市城市更新办法》（深圳市人民政府令第290号）、《深圳市城市更新办法实施细则》（深府〔2012〕1号）、《深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定》（深圳市人民政府令第288号）、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办〔2016〕38号）等有关规定，制定本规定。 第二条 本规定适用于全市更新单元计划的制定、调整和调出。 第三条 实施以拆除重建为主的城市更新，应当以城市更新单元为基本单位，通过制定更新单元计划，划定拆除范围，明确申报主体、更新意愿、更新方向以及公共利益项目用地等内容。 第二章 申报情形 第四条 特定城市建成区具有以下情形之一，且通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的，可申请通过拆除重建方式实施城市更新： （一） 城市基础设施、公共服务设施亟需完善。 城市基础设施、公共服务设施严重不足，按规划需要落实独立占地且用地面积大于3000平方米的教育设施、医疗卫生、文体设施、供应设施、交通设施、社会福利设施、消防设施、公园绿地等城市基础设施、公共服务设施或其他城市公共利益项目用地。 （二）环境恶劣或者存在重大安全隐患。 1. 环境污染严重，通风采光严重不足，不适宜生产、生活。 2. 相关机构根据《危险房屋鉴定标准》鉴定为危房本规定所称“ 本规定所称“危房”是指根据建设部《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016），鉴定等级D级的房屋。 3. 消防通道、消防登高面等不满足相关规定，存在严重消防隐患。 4. 相关机构鉴定存在经常性水浸等其他重大安全隐患。 （三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施。 1. 所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划不符，影响城市规划实施。 2. 属于我市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗、污染物排放严重超出国家、省和市相关规定，或土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可进行产业升级。 3. 其他严重影响城市近期建设规划实施的情形。 第五条 在满足本规定第四条的基础上，规划为工业的旧工业区同时满足以下情形的，可申请通过城市更新建设人才住房和保障性住房： （一）位于规划保留的成片产业园区范围外。 （二）位于已建、在建或国家发改委已批复立项的地铁站点500米范围内。 第六条 对使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等亟需改善居住条件的成片旧住宅区，适用棚户区改造政策的，按照棚户区改造相关规定实施改造。 第三章 拆除范围 第七条 申请拆除重建的特定城市建成区，应当在保证基础设施和公共服务设施相对完整的前提下，充分考虑和尊重所在区域自然、社会、经济关系的延续性，按照相关规划与技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素，划定相对成片的区域作为拆除范围。 第八条 拆除范围的划定应当符合全市城市更新五年专项规划及各区城市更新五年专项规划的相关空间管控要求： （一）拆除范围应符合以下规定： 1. 拆除范围原则上应位于各区城市更新五年专项规划确定的拆除重建类空间范围内。 2. 各区城市更新五年专项规划未获批准的，拆除范围应位于全市城市更新五年专项规划确定的优先拆除重建区内。 3. 重点更新单元的拆除范围应当位于全市城市更新五年专项规划确定的优先拆除重建区内。 （二）因技术原因导致拆除范围超出上述区域的，超出用地面积不得大于拆除范围的10%。 （三）清退用地或上层次规划确定的公共利益项目用地，不受本条第（一）、（二）项规定限制。 第九条 拆除范围的用地面积应满足以下要求： （一）拆除范围用地面积应当大于10000平方米。 （二）福田区、罗湖区、南山区、盐田区的原农村集体经济组织地域范围应当对整村用地进行研究，分别明确是否进行更新以及更新方式，以整村统筹的方式划定拆除范围，鼓励其他各区参照执行。 （三）重点更新单元位于福田区、罗湖区、南山区、盐田区的，拆除范围用地面积原则上不小于15万平方米；位于其他区的，拆除范围用地面积原则上不小于30万平方米。具体拆除范围用地面积以市政府审批为准。 第十条 拆除范围内合法用地本规定