二级学院治理大学治理的重要课题-陕西高等教育学会.PDFVIP

年第 期 年第年第 期期 中国高教研究 2017 3 中国高教研究中国高教研究 1212 DOI:10.16298/j.cnki.1004-3667.2017.03.02 二级学院治理 大学治理的重要课题* ： 张德祥 李洋帆 摘 要 大学的二级学院治理是大学制度建设的重要内容 但目前二级学院治理在理论研究和实践上都 ： ， 重视不够 对 所大学的章程分析看出 二级学院办学主体地位没有得到充分落实 仍然没有 。 92 ， ， 突破传统的校院关系 在二级学院治理结构方面 章程未能起到应有的制度规范作用 在二级学 ； ， ， 院治理的实践中仍然存在许多问题 二级学院内部权力边界不清 缺乏相应的议事制度 二级学 ， ， 。 院治理首先应以建立新型校院关系 进而在领导体制 学术管理以及民主管理等方面认真解决 ， 、 存在的问题 完善治理结构 不断提高二级学院的治理水平 ， ， 。 关键词 二级学院 二级学院治理 大学章程 ： ； ； 随着中国现代大学制度建设 高校治理结构的不 二级学院组织的复杂性 伯顿 克拉克 、 。 · （Burton C. 断优化与管理重心的下移 二级学院作为重要的办学 提出大学组织的 矩阵结构 和 底部沉重 迈 ， Clark ） “ ” “ ”， 主体 其治理问题已成为高等教育理论研究和实践探 克尔 科恩 和詹姆斯 马奇 ， · （Michael Cohn ） · （James G. 索的重要课题 提高二级学院治理水平 重视二级学 提出的 有组织无政府状态 以及查尔斯 比 。 ， March ） “ ”， · 院治理是前提 建立新型校院关系是关键 完善二级 德韦尔 等人指出的 科层制与松散 ， ， （Charles Bidwell ） “ 学院治理结构是落脚点 这三者表现为相互关联 层 结