我国社会转型期农民土地问题的探讨.docVIP

我国社会转型期农民土地问题的探讨 　　摘要 论述了我国社会转型期妥善处理农民土地存在的问题，即产权问题、征用问题、失地农民的安置问题的重要性，提出了可行性建议。 　　关键词 社会转变型期；农民土地问题；建议 　　中图分类号 F301.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2009）05-0256-01 　　 　　目前，我国农村发展进入到以工促农、以城带乡，由传统农业向现代农业转变的关键时期，进入到破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化发展的重要时期。与农村经济发展相伴随的矛盾也越来越突出，如农业发展的后劲不足、农村发展越来越缓慢、农民增收不理想等。特别是随着工业化和城市化进程的加速前进，新一轮“圈地运动”的兴起，耕地迅速大片流失。20世纪90年代平均每年流失33.33万公顷左右，近几年来每年流失66.67万公顷以上，2002年迅速增加到166.67万公顷，2003年达到253.33万公顷，占耕地总数的2%，2006年我国耕地流失面积达到10年前耕地总面积的6%。以这样的流失速度，50年后耕地将不复存在，由此带来的将是极其严重的后果和更深层次的问题。虽然从法律的角度上讲，作为人民主体一部分的农民是国家和集体土地所有制的主人，但一旦遇到以国家或集体的名义征用土地时，农民手中压根就没有一寸土地。因此，笔者认为，在当前社会转型期，如何妥善处理土地的产权问题、土地用