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我国失地农民经济权益法律保障问题的探讨 　　摘要：面对失地农民经济权益的法律保障中出现的种种问题，应坚持“立法为基础、执法是关键、司法是保障、法律援助是再保险，只有这几个环节相互协调，共同发挥作用”的方向，才能切实地保障和维护好失地农民的经济权益。 　　关键词：失地农民；经济权益；法律保障；路径 　　一、相关文献回顾及思考 　　（一）概念界定 　　对于失地农民的概念，不同的学者从不同的角度进行了界定。失地农民就是指那些原来在国家或集体的土地上从事农业生产劳动，因非农建设需要而失去部分或全部的土地使用权，从而导致其身份、职业发生变化的群体。 [②]张海波等依据农民在征地过程中的主动性，把失地农民划分为主动失地农民与被动失地农民。 [③]失地农民是指具有农村户籍，但因失去土地及土地上附着的包括财产权利、基本生活保障权利、就业权以及一系列相关权利，被人雇佣从事非农职业的一类特殊社会群体。 [④]本文在已有研究基础上，将“失地农民”定义为：在城市化进程中由于非农建设用地而被动丧失土地，其户口仍在农村、基本失去职业的农民群体。 　　二、我国失地农民经济权益法律保障缺失的具体表现 　　（一）相关法律缺失，缺乏有力保障。首先，立法过于分散。尤以征地问题较为突出，我国目前尚没有一部专门针对土地征收的全国性法律，相关规定主要散见于《宪法》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《征