我国矿业权市场的现状前景对策的研究.docVIP

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我国矿业权市场的现状前景对策的研究

我国矿业权市场的现状前景对策的研究    摘要:如今,在经济全球化迅速的发展的情况下,矿业权已经逐渐地融入到了经济市场中。我国的矿业权市场的发展和完善中出现的问题,同时引起了人们的关注。对于我国矿业权市场目前的发展现状、其未来的发展前景,已成为了人们探讨的一个焦点问题。本文首先对我国矿业权市场现状和前景作了一个分析讨论,对如今矿业权市场所存在的问题,做出了相应的对策研究。    关键字:矿业权;市场;发展现状;前景   Abstract: Now, in the rapid development of the economic globalization, the mining right has gradually come into the economy in the market. Chinas mining right market development and perfection of the problem also causes the attention of people. For our country mining right market at present development present situation, the future prospect has become a focus of the people discuss. Based on the status and prospects of mining right market in an analysis discussed, the mining right market now of the existing problems, and makes corresponding countermeasures.   Key Words: Mining right; Market; Development present situation; Prospects          中图分类号: F407.1文献标识码:A文章编号:    矿业权是指对矿产资源使用的权利,主要包括采矿权和探矿权。采矿权指的是在依法取得了采矿许可证的范围里面,开采矿产资源并获得采矿产品的权利;探矿权指的是在依法取得了勘查许可证的范围里面,勘查矿产资源的权利。矿业权是以矿产资源为基础,以市场作为向导,根据市场规则,把资源转化成资本的一种新价值的财产权。    一、我国矿业权市场的发展现状    1、管理制度不健全    近些年来,在我国矿业市场上非法的采矿行为是屡禁不止,一些非法的矿业权转让活动甚至搅乱了采矿权的一级市场。个别的一些采矿业户和地方政府的法律意识欠缺,非法采矿的活动屡禁不止,还有买方垄断的现象出现,这不仅影响了正常的矿业生产秩序,甚至还扰乱了矿业权的市场。在矿业权市场的管理上面,有着比较多的制度不健全的问题存在,有些矿业权市场的管理是十分不规范的。    2、矿产开发规范化滞后    目前我国的矿山很多都是已经采了很多年的老矿山了,其资源储量已经不多了,在这种缺乏必要的地质工作和开采计划的情况下,矿业权的发展已经是举步维艰了;另外现在的小规模的零星开采的人很多,他们的开采率较小,资源利用率很低,这些无序的采矿状态造成了管理的混乱和资源的极大浪费,这对矿业的发展来说,无疑是一个极大的阻碍。    3、市场运营与监督管理脱节    矿业的市场运营和管理脱节主要表现在两个方面。第一,在矿业权管理上,已经由以前通过行政审批后发证,改成了投向市场并公开地出让,这样一来引起了一些管理者采用错误的方法对矿产资源的开发利用和管理。第二,目前的一些矿业企业的管理者在拿到采矿权后,往往就忽视了开采的计划过程,其检查监督的工作都很滞后。    二、矿业权和矿业权市场的特殊性    1、矿业权的资源产权性    根据市场体系的划分,矿业权人在合法的取得了矿业权后,就具有了对相应的矿产资源的使用、占有、依法处分以及收益等等权利。因此,矿业权是属于产权市场的,但是,它却有着它的独特的性质。因为矿产资源跟其他资源是不同的,矿产资源是一种耗竭型的资源,它是不可再生的。例如土地资源在使用和开发中,可能回因为不同的用途引起土质和地形地貌有所改变,但是不会因此出现土地使用权年限出现变化,同一块土地的使用权可以有很多次的转让。而矿产资源则跟土地资源有很大的不同,在矿产资源的开采使用的过程中,矿权人所拥有的矿产资源实际上是在不断的耗费的,他的采矿权也会有终结的时候。采矿的许可证的有效期是有具体的规定的,例如一般小型矿山的采矿许可有效期是10年,中型矿山的采矿许可有效期是20年,大型以上的矿山一般是30年。    2、矿业权市场的

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