十一五规划与建设社会主义新农村知识课件.pptVIP

“十一五”规划与 建设社会主义新农村 ;——“六五”（1981-1985年），计划改名为“国民经济和社会发展计划”。计划在继续注重生产建设方面的任务的同时，开始重视并增加社会发展和人民生活方面的内容。 法国：把第四个国民经济计划（1962—1965年）改称为经济与社会发展计划。 苏联：1979年也将原来的国民经济计划，改称经济和社会发展计划。 ——2005年中国的“国民经济和社会发展计划”改为“国民经济和社会发展规划”。;不正确的看法：规划比计划更加注重宏观性、战略性、指导性和长远性。 ——计划也有短期、中期与长期之分； ——计划也要注重宏观性与战略性。 不可能期望“十五”规划十分完善。如产业面面诸到问题、功能区的过渡性质问题等。;在社会主义市场经济体制初步建立条件下，进一步完善社会主义市场经济体制需要转变政府调控的方式，计划到规划的变革有三个方面的原因： ——第一，体现了政府调控理念的转变。计划与计划经济实际上是不同的，但人们往往容易将两者联系起来甚至是等同视之。计划包括的面广，而且具有强制色彩；规划更强调了引导市场，明确政府的有限作用领域。规划要明确政府做什么，体现国家意志，明确政府工作重点，引导市场的发展方向。;第二，体现了自上而下与自下而上相结合的先进管理方式。这次规划与以往不同的一点是强调民众的意见，因此国家发展和改革委员会专门成立了“国家‘十一五’规划专家委员会