新医改的方案十大亮点.docVIP

新医改的方案十大亮点 　　策划　本刊编辑部　执行　本刊记者 　　 　　2009年4月6日，全社会翘首以盼的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)，亦即通常所说的新医改方案正式出台。这一关乎重大民生的纲领性文件究竟蕴含了多少新的理念和“破冰”之处?纵观《意见》全文，经过认真解读，本刊认为。新一轮医改方案体现出以下十大亮点。 　　 　　亮点一：价格竞争机制 　　 　　在《意见》里，提出了我国将建立基本药物制度的决定。关于这一点，据了解。国外很多国家都建有基本药物制度；而在我国，以前只有医保药物目录，却没提出过基本药物制度。所以，这一决定具有划时代意义。 　　关于基本药物的问题。在此前发布的“征求意见稿”中明确指出：由国家定点生产、集中配送。统一制定零售价。但在《意见》中改成了“国家制定基本药物零售指导价格，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”。对于这样的改变，业内相关人士分析。这样做遵循了市场规律和价格竞争机制，是很大的进步，避免了“定点生产必然带来行政垄断”的弊端。关于价格竞争机制的引入还体现在以下两个方面：一是非营利性机构提供的基本医疗服务实行政府指导价。其余由医疗机构自主定价；一是对仿制药品实行上市药品价格从低定价制度。 　　 　　亮点二：多处体现了市场机制 　　 　　中国医药企业管理协会副秘书长牛正乾认为，