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大足县玉龙镇人民政府 关于“田林鱼鸟”示范项目的实施方案 重庆示范项目办： 为进一步改善我镇生态人居环境，积极推进“生计替代”工程，转变群众“靠山吃山、靠水吃水”的传统生活方式，促进物种资源和生态环境保护，实现地区自然生态系统良性循环和经济社会持续、健康、和谐发展，经研究论证和反复选比，决定在我镇玉龙村—东兴村实施“田—林—鱼—鸟”生态环境和生物多样性保护示范项目。现结合我镇实际，制定如下实施方案. 一、指导思想 坚持以“旅游重镇、工业强镇、生态大镇、花园城镇”为基础，以打造国家级森林公园和文化创业产业基地为契机，以实施“田林鱼鸟”项目为载体，立足镇情，着眼长远，统一规划，分步实施，切实加快我镇“山、水、田、园、稻、鱼、鸟、林”生态模式建设，加强生态环境和生物多样性保护，促进生产环境、生活环境与生态环境和谐发展。 二、总体目标 通过实施“田林鱼鸟”项目，打造一个“生态优越、山水交融、田林交错、鱼鸟共生、物种荟萃、景观优美”的生态示范区。 三、项目实施时间 2008年6月——2008年 12月底。 四、项目实施地点 在重庆市大足县玉龙镇玉龙村2、3、5、8社和新益村7社实施“田林鱼鸟”示范项目。位于重庆市大足县东南部、玉龙山和龙水湖北面、鸡公岩水库西库尾区域，距玉龙镇政府驻地3公里，森林覆盖面积50%以上，幅员面积1.5平方公里。 五、项目实施单位 重庆市大足县玉龙镇人民政府。 六、项目主要内容 1.生态环保宣传 1.1宣传发动。充分利用标语、横幅、宣传车以及召开专题会议等多种形式向镇村干部和群众宣传项目的重要性和必要性，提高群众自觉参与项目实施的积极性和主动性。同时加强环境保护法律法规的宣传，提高村民环保意识。共书写横幅8条，标语100条，出动宣传车20余台次。 1.2项目宣讲 。一是宣传项目的来之不易。二是宣传项目对于改善生态环境和人居环境、提高人民群众生活质量、促进城镇经济和社会可持续发展都具有非常重要的作用。 1.3专业培训 。在项目实施前，聘请专业人员对镇村干部和广大群众开展生态环境和生物多样性培训，加强生态环境、生物多样性保护的基础教育，向公众普及生态环境保护知识，提高生态环境、生物多样性保护与经济社会发展的综合决策能力，加快生态文明建设。 1．4警示教育。完善生态环境建设和生物多样性保护的信访举报和听证制度，充分调动广大人民群众参与生态环境建设和生物多样性保护的积极性。对滥砍乱伐、毁林开荒、非法捕鱼、打砂取石、狩猎等违法行为进行严厉打击，对先进典型进行表扬，以提高群众的环保意识和法律意识。确保“田林鱼鸟”项目的顺利实施。 2. 农业生态建设 2.1有机农业 。大力发展有机食品生产，降低化肥施用量，鼓励使用高效低毒、无残留的有机农药，加快绿色水稻基地和绿色蔬菜基地建设。 2.2稻田养鱼。将过去渔业基地龙水湖、鸡公岩水库的肥水养鱼转移到玉龙村2、3、5、8社150亩，新益村7社50亩，实施稻田养鱼。由村委组织整治田坎，挖鱼凼，政府提供良种良法补助资金，鼓励农民大力发展稻田养鱼，构成 “稻—鱼—鸟—林—水—稻”有机共存的和谐生态环境， 2.3水域治理 。净化项目实施区域塘、堰、库的水质，取缔肥水、网箱、投饵养鱼和群养鹅鸭。每年投资数万元，安排专人打捞塘、堰、库白色垃圾和清淤，确保一池碧水清澈如镜。降低化肥施用量，增施有机肥，减少稻田水源污染。 大力发展农田水利基本建设及濑溪河小流域综合治理，推广节水灌溉技术，引导和推动高产、优质、高效、节水农业的发展，加强农机作业、植保、品种管理服务等方面的合作，实现优势互补、全面发展。 2.4道路建设 。借助新农村建设以及城乡统筹有关政策，加强村级公路及人行便道基础设施建设，形成社社通公路、户户有便道的交通网络。强化道旁植树、庭院绿化工作，绿化、美化农村面貌。 3. 林业生态建设 3.1植树造林。以玉黄公路沿线、鸡公岩水库周边为重点。利用秋季植树的良好时节,全面开展义务植树活动。利用荒山造林政策，对宜林荒山荒地进行绿化。对农田边缘进行植树造林，使农田林网化。建成一个规划科学，生态环境优美的村庄。 3.2林木保护。加强对林木资源的保护，大力实施天然林保护工程。完善和规范森林资源管护经营责任制，坚持生态优先原则，鼓励各种社会主体依法以承包，租赁、转让、拍卖等形式参与森林和林地使用权的流转，对集体所有的森林采取村民“入股不分山、分利不分林”的形式进行经营。建立合理有序的林木砍伐制度，实行限额采伐，伐植并重。 3.3 森林防火 。明确职责，全面落实森林防火工作责任制。对森林防火工作实行分片包干,层层落实责任,并与各村及事业单位签订森林防火工作责任书,做到责任明确。加强宣传教育,提高防火意识。充分利用广播,标语,宣传专栏,宣传传单,宣传车等多种形式大力宣传《森林法》,《森林防火条例》,进一步