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政府引导基金绩效评估的思考 　　[提要] 本文借鉴国内外学术观点，以辽宁引导基金?槔?，分别从合规性评估、政策目标实现效果评估、基金价值评估等方面，设计引导基金参与设立子基金的评估指标体系，并为后期研究提出若干建议。 　　关键词：引导基金；投资；绩效评价 　　中图分类号：F81 文献标识码：A 　　收录日期：2018年1月19日 一、前言 　　政府引导基金，由于其“财政出资”的基本属性，以及“市场引导作用”、“不以赢利为目的”的主要特点，决定了其价值评估体系有别于通常意义上的市场化基金。通常意义上市场化的基金一般以市场实现价值为基本的评估依据，即基金到期后所取得的市场化收益，辅以对地区经济发展、对从业人员个人发展等相关指标；而政府引导基金的评估依据因地区、经济发展水平、金融市场完善程度、市场化程度等多个维度而有较大差异。一般意义上看来，在经济发达、市场化程度高、金融制度完善的国家或地区，在强调政府意图的前提下，更贴近于市场化基金的评估方法；经济欠发达、市场化程度有待提高、金融制度有待健全的国家或地区，政府引导基金会加大让利于民的程度，同时会有稳增长、调结构、促民生等维度的需求在基金组建和基金评估体系中有所体现。 二、政府引导基金评估方法 　　（一）评估体系分类。按照管理模式和操作模式划分，政府引导基金主要可包含两大类：一类是引导基金的参股基金引导模式。政府引导基金