探索实践BT的模式 缓解建设融资压力.docVIP

探索实践BT的模式 缓解建设融资压力 　　一、采用BT模式的背景和条件 　　为适应国内外形势，应对飞涨的消费，调控居高不下的房价，央行自2010年以来已连续几次上调存款准备金率，至2011年4月15日存款准备金高达21%，冻结资金约155400亿，存贷款利率不断提高。目前以房地产为调控起点的调控领域正向投融资领域渗透，我国的货币政策由金融危机时的适度宽松逐步走向稳健，且将持续一段时间。 　　对于政府融资平台，年初银监会又下发了《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》，要求各商业银行等金融机构尊重“政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信”的总体思路，以“缓释风险”为目标，以“降旧控新”为重点，严格控制对地方融资平台贷款的增量，对到期的平台贷款本息不得展期和贷新还旧。很显然，这给政府融资平台的信贷融资套上了一个无形的“紧箍圈”。 　　我公司被列为政府融资平台，持续收紧的货币政策对我公司的资金保障造成了极大冲击，项目保障资金需求与资金的供给矛盾正在加大。一方面政府实施银根紧缩的宏观调控，另一方面公司面临繁重的建设任务，“资金保障难”日益凸现。众所周知，城投公司承接的多个项目皆为关系城市形象及拆迁安置的民生工程，不但建设任务重，而且工期紧，质量要求高。而在日常运作上由于我公司与公建中心为一套班子二块牌子，工程技术人员也十分紧缺，为此探索如何利用民间的资金和技术力量