城乡建设用地增减挂钩(2015安徽).pptVIP

2.坚持项目区管理。市、县国土资源部门应当通过设立项目区，明确拆旧建新的位置和面积，切实加强挂钩工作管理，确保拆旧建新、用地布局调整等在闭合区域内进行。 3.加强挂钩指标监管。挂钩指标是作为增减挂钩工作的规模控制和用地布局调整、空间腾挪周转用的。使用后要在规定时间内用拆旧地块复垦出来的耕地归还。各级国土资源部门，必须设立台帐，对挂钩指标下达、使用、归还等进行登记和管理，确保挂钩指标有效使用、按时归还 。 4.实行项目区整体审批。为了保证增减挂钩工作顺利开展，市、县将土地的调整、互换，统一纳入项目区，整体报省级人民政府审批，涉及土地征收的，要依法办理征收手续。 5.确保旧村庄及时复耕。各级国土资源部门要采取措施，加强对拆旧地块的整理复垦监管，保证旧村庄、旧宅基地及时复耕，保证挂钩指标按时归还。 6.加强土地权属管理。试点实施前，要进行土地权属现状调查，征求权利人意愿；试点实施后，要及时开展地籍测量和土地权属调整。保障土地权利人利益，防止引起纠纷。 （五）政府主导，部门协同 增减挂钩工作涉及到农村经济社会的各个方面，必须以地方政府主导，统一组织协调，发改、财政、建设、农业、环保等部门共同参与，各司其职，形成合力，协同推进。 （六）切实做好增减挂钩试点在线监管 国发〔2010〕47号文明确要求，各级国土资源主管部门要结合国土资源综合监管