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中国CDM 项目管理中心能力建设研讨会记录-部分1 英国全球机遇基金 中国CDM 项目管理中心能力建设研讨会— 中欧经验交流会，在英国全球机遇基金的大 力支持下，经过能源所（ERI ）与Development Solution 等机构的精心准备和安排，于2007 年11 月19 日顺利召开。国家气候变化对策领导小组办公室苏伟司长、英国大使馆John Fox 一秘、能源所李俊峰副所长等到会讲话。参会人员共80 余人，会场气氛热烈，与会专家发 言精彩，讨论踊跃，会议取得了圆满的成功。会议详细信息如下： 时间：2007 年11 月19 日星期一 地点：北京西城区木樨地国宏大厦B203 上午第一阶段会议： 李丽艳副处长主持会议，介绍苏伟司长并请致词。 苏伟司长致词主要内容： 1．全球已经为共同应对气候变化设计了一个初步完整的框架； 2 ．中国已经越过了讨论阶段，采取了具体措施应对气候变化。十一五规划明确提出 GDP 能源强度降低20% 以有效控制温室气体排放。2007 年6 月发布的《应对气候变化国家方 案》明确了目标及措施、优先领域。 3 ．公约下有很好的灵活机制。CDM 为发展中国家的参与提供了机会。中国的积极参与为 减缓气候变化做了重要贡献，同时为国家争取了技术和资金，提高了减缓能力。 4 ．从会议室的满座看出大家对CDM 积极性非常高，说明中国在CDM 能力建设和公众意 识方面作出了成绩。 5 ．截至8 月底，DNA 已经批准了858 个CDM 项目，其中126 个已经获得EB 批准。 6 ．CDM 项目数量的快速增长，为中国政府的CDM 管理提出了新要求。 7 ．在英国资助下，CDM 中心开发CDM 数据库。 8．代表NDRC 感谢英方及举办方，祝会议成功。 John Fox 代表英方致词： 1．谢谢各位； 2 ．同意苏司长所讲中国在气候变化方面的努力； 3 ．英国对气候变化的认真态度。6 月前新任外交部长提出其任期的三个工作重点：气候变 化；反恐；欧盟事务。其中气候变化是重中之重。但英国国小影响有限。欧盟作为一个 大经济联合体，同中国一样，致力于气候变化和能源替代，对减缓气候变化都发挥很大 的影响力。 4 ．CDM 的重要性。英国是一个大买方，中国是大卖方。英国在CDM 开发方面动手早，领 先于其它国家赢得了较多的CER，中国800 多个CDM 项目，英国企业参与了30%左右。 5 ．CDM 还是新领域，会议为大家分享经验提供了平台。中国已经开发了很多CDM 项目， 但仍有很大的潜力。 6 ．中国对CDM 的管理能力以及CDM 中心建设均在加强，英方乐意支持中方的CDM 能力 建设和提高，祝会议成功。 李俊峰副所长致词： 1．介绍能源所的能源环境和气候变化中心、CDM 项目管理中心在气候变化方面的工作， 代表ERI 承诺组织好会议。 2 ．应对气候变化是一件复杂的长期工作，需要各方的努力和合作。自身也要加强能力建设。 气候变化和CDM 不是一次会议或一个单位可完成的工作，需各兄弟单位支持和合作。 3 ．CDM 中心刚刚成立，望希望各方多支持工作。 能源所郑爽的演讲：京都议定书登记簿与国际交易志 1．KP 相关条款内容，附件B 所列39 个发达国家和欧盟的排放分配；三灵活机制的辅助作 用； 2 ．2001 年马拉喀什协定对京都议定书相关条款的细则化； 3 ．对附件 I 国家的国家登记簿的基本要求；京都三灵活机制碳交易的准确记录；非附件I 国家的CDM 登记簿 4 ．登记簿的作用和目的 5 ．国际交易志的作用：链接所有登记簿的中枢；确保议定书的遵约核算、核查、追踪、记 录和比较；碳市场交易的准确性 6 ．CDM 登记簿和CDM 项目流程，UNFCCC 秘书处对CDM 的管理 7 ．CDM 项目登记的联系方式和注意事项：特别提出联络人不应单独为买家，而应为卖家 或同时为卖家和买家，否则卖家有丧失对CER 支配权的风险。 李丽艳提醒：郑爽最后的提示很重要。在去年 10 月的研讨会上曾有律师提出类似问题。今 后会从CDM 的政府管理和国际谈判方面加强对这一问题的预防。 上午第二阶段会议： 能源所徐华清主任主持： Mr Joachim Jamttjarn 的演讲：Introduction of the GRETA software, EU ETS and t