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广东省肉类蔬菜流通追溯体系建设规范.doc
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广东省肉类蔬菜流通追溯体系建设规范
为规范明确广东省肉类蔬菜流通追溯体系建设的基本准则和要求、建设目标、基本原则、总体框架、追溯流程、追溯实现方式及信息采集、传输、应用等内容,参照《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范(试行)》要求,结合广东实际,制定本规范。
一、适用范围
广东省肉类蔬菜流通追溯体系,包括广东省省市两级追溯管理平台及覆盖21个城市所有肉类蔬菜生产、加工、批发、零售环节,以肉类蔬菜规模化、标准化、品牌化经营节点企业为建设重点。广东省肉类蔬菜流通追溯体系追溯范围包括但不限于猪肉、蔬菜追溯,泛指食用农产品(粮油除外)追溯。
二、术语和定义
1. 二维码。此处主要指QR码,是指某种特定的几何图形,按一定规律在二维方向上分布的黑白相间的图形标识符,用于记录追溯相关数据信息。
2. RFID。又称无线射频识别技术,是一种非接触式的、可通过无线射频信号自动识别特定目标对象并读写相关数据的通信技术。一般由RFID标签、读写器和天线组成。
3. 追溯码。是指由各子系统按照系统统一编码规则自动生成,标注于交易凭证或肉类蔬菜包装物上,用于查询肉类蔬菜流通追溯信息的代码。呈现方式可以为数字或二维码,在全国具有唯一性。
4. 主体码。按照统一编码规则自动生成,用于肉类蔬菜流通过程中识别主体身份的代码。按照主体身份的不同,分为流通节点主体码和经营者主体码。
5. 批次码。按照统一编码规则自动生成,用于区分不同批次肉类蔬菜的代码。一般在首次建立电子台账时由流通节点子系统自动生成,记载于电子台账内。肉类可直接采用动物产地检疫合格证明号或动物产品检疫合格证明号或肉品品质检验合格证号作为批次码,蔬菜则按本规范第八章规定的规则编制批次码。
6. 电子台账。用于详细记录肉类蔬菜流通过程信息,并按照规定的数据采集标准建立的电子文档。
7. 交易凭证。在肉类蔬菜流通过程中产生的流通单据,是后续环节分批验货的基本依据。
8. 主体二维码。代表肉类蔬菜经营企业或经营户的唯一二维码形式的身份标识,可关联所经营肉菜商品追溯信息。
9. 智能溯源秤。是指集称重、摊位号管理、多批次管理、限量控制、支持二维码凭证打印等功能,并能通过有线或无线等方式接收、传输相关信息的电子秤。
10. 无线环境传感网络设备。是指在生产、加工、流通、零售环节,通过无线传感网络,传感器能够满足采集温度、湿度和光照强度,空气温度、空气湿度等的数据和传输要求,且传感器能以树状和网状进行多跳自组网进行数据传输。
11. 移动手持机。是指根据实际追溯需求,具备条码、二维码或RFID识读等功能,并能通过4G、WIFI、蓝牙等方式传输信息的移动式设备。
12. 流通节点。是指肉类蔬菜交易提供场所或服务的自然人、法人和其他组织,在本标准中包括屠宰厂(场)、批发市场、零售市场、超市、产销对接核心企业。消费者监督作为一种特殊的流通节点由消费者信息查询和团体消费管理组成。
三、建设目标及原则
(一)建设目标。
以信息技术为手段,以法规标准为依据,以发展现代流通方式为基础,建设以省、市两级追溯管理平台为核心,以肉类蔬菜生产、加工、流通、零售等环节为核心企业追溯子系统为支撑,以肉类蔬菜流通追溯体系以企业规模化、标准化、品牌化经营企业为建设重点,鼓励企业根据实际情况,采用成熟、先进的技术,实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究,强化政府公共服务、行业自律和消费者监督相结合的长效机制,促进追溯体系建设与商品交易相结合、与企业管理信息系统相结合、与参与各方利益诉求相结合,确保追溯体系稳定持续运行。
(二)建设原则。
1. 统一技术标准,实现互联互通。全省各市参照商务部制定的统一标准,开展肉类蔬菜流通追溯体系建设,实现统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程“五统一”,确保全省追溯信息互联互通。
2. 探索多元模式,推行创新、成熟技术。全面推行创新、成熟、成本易控制的信息传输载体,将各流通节点信息相关联。鼓励有条件的地区,根据各市不同包装程度、流通模式及经营者信息化水平,探索采用符合实际的创新模式。鼓励企业与内部管理、实际交易需要相结合,集成应用有特色的信息化解决方案。
3. 制定适度目标,逐步稳妥扩展。既着眼当前追溯需求,又顺应物联网发展趋势,构建合理技术架构,为技术升级及产品扩展预留空间。在全面夯实试点项目建设基础上,加快发展产销对接、连锁经营、物流配送、电商平台及冷链等现代流通方式,不断扩大追溯体系种类及企业覆盖面。
4. 确保追溯体系运行质量与效率。各城市要建立严格的运行管理制度,明确相关部门责任,责任到人,明确企业主体责任,建立相应的运行保障机制,各市商务主管部门要指导督促参与企业做好数据录入与上传工作。
5. 推动市场化运作,探索数据增值服务。加强追
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