第一节 概述清单计价的概念适用范特点目的和意义.pptVIP

概述 一、工程造价管理的发展 二、定额计价模式 三、工程量清单计价模式 四、工程量清单计价与传统定额计价的区别 五、工程量清单计价的意义 六《计价规范》的特点 七 《建设工程工程量清单计价规范》的内容 工程造价管理的发展 从五十年代初开始我国就开始建立健全建设工程造价管理制度，文化大革命期间遭到了严重的破坏，直到文革结束才逐渐恢复。经过不断的整顿，完善，建立起了以定额为基础的一种定额计价模式。随着时间的推移，定额计价模式逐渐的暴露出其计价的弊端。2000年以后，为与国际惯例接轨，开始推行工程量清单计价，并在局部地方试点。经过尝试，逐步建立起一套完善的工程造价管理制度。从2003年以后，，在全国大力推广与市场经济相适应的工程量清单计价。 （一）定义 定额计价模式是指使用预算定额或计价定额进行计价的一种模式。它是由招标方提供全套施工图纸，以国家或地区有权部门颁布的定额为依据，按照规定的计价方法和程序进行计价。 （二）定额计价的特点 1、工程量由预算编制者自行计算。 2、预算编制者使用的是同一套定额 三、工程量清单计价模式 （一）定义 工程量清单计价模式是指依据清单计价规范进行计价的一种模式。它是由招标方提供施工图纸和工程量清单，按照规定的计价方法和程序进行计价。 （二）清单计价的特点 统一计价规则 有效控制消耗量 彻底放开价格 企业自主报价 四、工程量清单计价与传统定额计价的区别 1．编制工程量的单位不同 传统定额预算计价的编制单位是建设工程的工程量，分别由招标单位和投标单位按图计算；工程量清单计价的编制单位足工程量清单，由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询单位统一汁算，各投标单位根据自身的技术装备、施工经验、企业成本和企业定额管理水平自主填写报价。 2．编制的时间和形式不同 传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制，一般采川总价形式；工程量清单报价必须在发出招标文件前编制，采用综合单价形式，综合了人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 3．编制的依据不同 传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班的消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班的单价依据I程造价管理部门发布的价格信息进行计算。由于我国幅员广，各地区资源、环境和技术条件千差万别，用统一的预算定额反映的仅是社会或行业的平均成本。工程量清单报价法，则是根据招标义件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制，反映的是企业的个别成本。 4．费用组成不同 传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润和税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 5．项日名称的设置和计算规则的不同 传统的预算定额，其项目一般是按分项工程(施工工序)进行设置的，包括的l：程内容一般是单‘的，据此规定了相应的工程量计算规则；工程量清单项目的划分，一般是以一个“扩大的分项工程”综合考虑的，包括了多项工程内容，据此也规定了相应的工程量计算规则，两者的工程量计算规则是有区别的。 6．合同价调整方式不同 传统的定额预算计价合同价调整方式有变更签证、定额解释、政策性调整。工程量清单计价合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现，一旦中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单项式价计算，减少了调整活口。 五、工程量清单计价的意义 (1)有利于实现从政府定价到市场定价、从消极自我保护向积极公平竞争的转变，对计价依据改革具有推动作用 (2)有利于公平竞争，避免暗箱操作 (3)有利于风险合理分担 (4)有利于工程拨付款和工程造价的最终确定 (5)有利于标底的管理和控制 (6)有利于提高施工企业的技术和管理水平 (7)有利于工程索赔的控制与合同价的管理 (8)有利于建设单位合理控制投资，提高资金使用效益 (9)有利于招标投标节省时间，避免重复劳动 (10)有利于工程造价计价人员素质提高 六《计价规范》的特点 1．强制性 2．统一性 3．实用性 4．竞争性 5．通用性 七 《建设工程工程量清单计价规范》的内容 《建设工程工程量清单计价规范》包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力。正文共五章，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等内容，分别就“计价规范”的适用范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的规则、工程量清单汁价活动的规则、工程量清单及其计价格式做了明确规定。 附录包括：附录A建筑工程工