以便控制基层社会管理赋役财政故有黄册鱼鳞图册的编造
* 明 初 魚 鱗 圖 冊 黃 冊 內 容 之 及 其 後 來 敗 壞 之 原 因 明初遭逢戰亂之後,人口減少、田地荒蕪, 加上戶籍散亂、稽查失實,賦役徵 派困難,經濟呈現凋敝。 為了鞏固新王朝的統治,太祖朱元璋遂下令 清查戶口、檢核田地,建立戶籍、地籍 制度;以便控制基層社會、管理賦役 財政,故有黃冊、魚鱗圖冊的編造。 憑戶按地徵稅的制度,須有清楚的記載與存 檔;但在私心及官僚風氣下,原屬 優良的制度卻破壞於人為。 收集元朝遺留的戶口冊籍,加以整頓; 編入現有的土地、丁夫,以均平徭役。 洪武三年在全國各地推行戶帖制度── 將各戶的鄉貫、丁口、名、歲等 分別寫在戶籍、戶帖上。 政府態度積極,戶帖就成為洪武前期徵 調賦役的根據。 十四年,以戶帖為基礎建立黃冊制度 以110戶為一里,每里編為一 冊,詳記丁數,為役之基礎 推一里中丁糧最 多之十戶為里長 一甲 十戶 一甲首 十甲 十戶 十甲首 九甲 十戶 九甲首 六甲 十戶 六甲首 七甲 十戶 七甲首 八甲 十戶 八甲首 二甲 十戶 二甲首 三甲 十戶 三甲首 四甲 十戶 四甲首 五甲 十戶 五甲首 里長董一里之事及傳達官府命令 冊首為總圖,足十戶者名全圖, 不足十戶者名半圖。 在城曰坊,近城曰廂,編冊如里 鰥、寡、孤、獨不任
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