南沙区污水处费征收使用管理实施办法.docVIP

南沙区污水处理费征收使用管理实施办法 （征求意见稿） 第一条 为加快区域城镇污水处理设施建设进程，规范污水处理费征收使用管理，确保污水处理设施的正常运行，改善水环境质量，促进污水处理行业产业化发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规以及《污水处理费征收使用管理办法》、《广东省住房和城乡建设厅 广东省财政厅 广东省发展和改革委员会关于污水处理费征收使用管理的实施细则》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 　　第二条 南沙行政区域内污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。 第三条 污水处理费按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于本区城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置。 污水处理费实行政府定价。由区物价部门根据国家和省、市有关规定，综合地区实际制定收费标准，报经区政府批准后实施。 　　第五条 污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入政府性基金预算管理，实行按规定用途专款专用。 第六条 本区行政区域内向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当缴纳污水处理费。向城市污水集中处理设施排放污水并已缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。 第七条 缴纳义务人具备以下条件之一的，免征污水处理费。 （一）自建污水处理设施，污水处理后全部回用未向城镇排水与污水处理设施排水的。 （二）单位或个人自建污水处理设施，污水处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的。 第八条 符合前款规定的单位或个人，应当在每年10月31日前向区水务部门提出下一年度免征污水处理费申请。对符合要求的申请，区水务部门应当予以审核并在2个月内予以回复。逾期未提出申请的，视为其放弃申请免征当年度污水处理费权利，应当足额缴纳该年度污水处理费。申请减免污水处理费应提供以下资料： 免征申请函； 用水资料； 处理工艺说明； 排污许可证； 水质监测资料； 法人证明文件； 水务部门要求补充提交的其他资料。 第九条 污水处理费根据缴纳义务人实际用水量按月计征。用水量按下列方式核定： （一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。 （二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设施的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设施或者计量设施不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。 （三）建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水设施的，按计量设备显示的量值计征污水处理费；未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额征收污水处理费。 （四）市政绿化景观用水按照用水量15％征收污水处理费。 第十条 因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设施的，缴纳义务人应当向区水务部门提交书面申请，按要求提交生产工艺流程说明以及已安装计量设备等证明材料，经区水务部门认定并公示5个工作日后，按缴纳义务人实际排水量计征污水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水量计征污水处理费。 第十一条 污水处理费原则上按月征收，并全额上缴地方国库。收取污水处理费时，使用财政部门统一印制的票据，并按照政府非税收入管理等有关规定执行。 第十二条 ?缴纳义务人应当缴纳的污水处理费按以下规定征收： （一）使用公共供水的，由公共供水企业随自来水费一并征收。 （二）使用自备水源的，或者建筑施工作业等临时性排水排入市政排水与污水集中处理设施的，由区水务部门或其委托单位实施征收。 区水务部门应当与代征单位（企业）签订污水处理费合同，明确双方权利义务。 第十三条 公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算。公共供水企业应当于每月15日前（节假日顺延），向区水务部门如实申报上月售水量和代征污水处理费的数额，并及时足额上缴代征的污水处理费，不得隐瞒、滞留、截留和挪用。 第十四条 公共供水企业应当对使用公共供水的缴纳义务人按期缴纳污水处理费情况实施监督，对未按要求缴纳的，应当及时书面催缴。催缴资料和记录应存档备查。 第十五条 使用自备水源的缴纳义务人应当按规定时限如实向区水务部门或其委托的单位申报用水量（排水量）和应缴纳的污水处理费数额。区水务部门或其委托单位应当于每月15日前（节假日顺延）核定污水处理费征收数额并通知其实施缴款。 第十六条 对于已征收入库的污水处理费，缴纳义务人提出异议要求退款的，由代征单位（企业）加具情况说明，经区水务部门核定符合条件的，按程序向区财政部门申请办理退款手续，返还代征单位（企业）账户并由其退回缴纳义务人。 第十七条 区财政按照实际代征污水处理费收入总额的3%支付代征单位（企业）代征污水处理费手续费，纳入区水行政主管部门污水处理费年度支出预算管理，