《公共管理学》第九章节公共财政管理.pptVIP

学习要求： 1.掌握公共财政管理的基本概念及原理； 2.理解公共财政管理的运作过程； 3.了解公共预算管理模式及其它相关知识。 第一节 公共财政管理概述 一、公共财政管理的定义 公共财政的四项基本特征： 公共财政管理定义： 二、公共财政管理的总体目标与主要内容 （一）总体目标 （二）主要内容 三、公共财政管理地位凸显的原因 第二节 公共预算管理 一、公共预算管理的内涵与功能 （一）内涵 （二）功能 二、公共预算的原则 （一）传统强调民主政治监督的预算原则 （二）提升行政绩效的预算原则 三、公共预算管理的基本模式 （一）分项排列预算模式（单式预算） （二）复式预算 区分了不同支出，政府可按轻重缓急衡量经常与资本支出，便于考核经常支出，且以其结余资金用于投资，不受狭义预算平衡观念拘束。 （三）规划-计划-预算模式 （四）目标管理预算模式 （五）零基预算模式 （六）绩效预算模式 四、公共预算的过程 第三节 政府财务报告 一、政府财务报告的目的和功能 （一）目的 （二）功能 二、政府财务报告的质量要求 1.及时性 2.内容的公正性 3.适用性 4.可信性 5.可比性 6.中立性 7.物质性 8.连贯性 9.内涵的丰富性 三、政府财务报告的需求者 1.民意代表 6.政府机关 2.选民或纳税人 7.市场竞争者 3.顾客